Что такое антироссийские санкции. Международные санкции против РФ: объясняем

Пять лет Россия находится под серьезными санкциями США и Евросоюза. Кто и за что попадал в списки, когда вводились санкции, как на это реагировали рубль и нефть, что происходило в это время в стране - в спецпроекте РБК

Последнее обновление: 7 марта 2019 года

За что вводили санкции против России

Физические лица Юридические лица

Присоединение Крыма и события на востоке Украины* 276 i 476 i

Гибель Сергея Магнитского, коррупция и нарушение прав человека 50 i i

Санкции по закону «О противодействии противникам Америки» (CAATSA)* 32 i 42 i

Кибератаки против США* 25 i 11 i

Оказание поддержки правительству Сирии 12 i 6 i

Сделки с властями КНДР 6 i 6 i

Применение химоружия** 4 i

Оказание поддержки правительству Венесуэлы 1 i

* Данные в списках могут дублироваться, например, более половины людей, компаний и организаций, попавших под санкции за кибератаки против США, позднее были включены также в санкционный список CAATSA.

** Cанкции ЕС в отношении подозреваемых в отравлении Скрипалей, введенные в 2019 году.

Какие санкции действуют в отношении России

• Масштабные санкции против России начали вводиться в апреле 2013 года из-за смерти российского аудитора Сергея Магнитского. На Западе считают, что его гибель в 2009 году связана с разоблачением коррупционных схем по возврату налогов, к которым могли бы быть причастны российские чиновники и силовики. «Закон Магнитского», изначально направленный против лиц, которые, по мнению американских властей, могли бы быть причастны к смерти аудитора, позднее стал действовать в отношении ответственных за нарушение прав человека и принципа верховенства права как в России, так и во всем мире.
• Наиболее масштабные санкции связаны с присоединением Крыма к России и событиями на востоке Украины. В «крымских» санкциях фигуранты списка обязательно как-то связаны с «аннексией и/или интеграцией Крыма». В случае с «восточно-украинскими» санкциями никакой связи с событиями в Донецке/Луганске может не быть — госкомпании наказываются просто потому, что они госкомпании, «олигархи» — за самую отдаленную с режимом.
• Санкции за кибератаки были введены предшественником Трампа — Бараком Обамой — 1 апреля 2015 года. Они позволяют Министерству финансов США блокировать любые активы на территории страны лиц, подозреваемых в совершении кибератак.
• 2 августа 2017 года президент США Дональд Трамп подписал федеральный закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA). Он накладывает дополнительные ограничения на Иран, КНДР и Россию.
• Самые малые группы санкций в отношении России — это санкции за оказание поддержки правительству Сирии и сделки с властями КНДР.
• 27 августа 2018 года вступили в силу санкции, которые напрямую не затрагивают физических или юридических лиц. Они связаны с отравлением экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в британском Солсбери. Был запрещен экспорт в Россию товаров и технологий, которые контролируются американскими регуляторами по критерию «Национальная безопасность» (это, например, авионика, подводные аппараты, некоторые газовые турбины, калибровочное оборудование и т.д.). Под исключение попали товары и технологии, необходимые для обеспечения безопасности гражданской пассажирской авиации. В январе 2019 года ЕС ввел первые санкции против физических лиц, причастных к отравлению Скрипалей.

Санкции ЕС и США в отношении России можно оценивать по-разному, но их влияние на экономическое и политическое положение страны невозможно не признать. Что именно предприняли страны Запада и чем это угрожает России.

Несколько месяцев продолжается мировая истерия, имеющая целью одурачить западного обывателя и представить Россию этаким современным монстром, врагом всего цивилизованного мира. С большой помпой были анонсированы экономические санкции, которые должны, по мнению их авторов, наказать и «вразумить» Россию.

Внимательное рассмотрение и анализ самых анонсированных санкций и их последствий свидетельствует о том, что никто на самом деле не хочет экономических и политических обострений, а крикливость политиков – не более чем игра на публику.

Реагируя на крымские события, США, ЕС, Канада и некоторые другие страны громогласно заявили о введении санкций против России. Оперативно составленные списки состояли из лиц, по мнению вводивших санкции, причастных к «аннексии» Крыма.

Перечисленным в них россиянам объявлялись визовые ограничения и замораживание активов на территории стран, вводивших санкции. Компаниям этих стран также было запрещено иметь деловые контакты с лицами и организациями, оказавшимися в этих списках.

Вот на какие «страшные» для России шаги пошли некоторые страны:

• В числе еще десятка санкций США запретили въезд депутату ГД Елене Мизулиной;
• Швейцария прекратила процесс создания ЗСТ (зоны свободной торговли) с Таможенным союзом (Россия, Беларусь, Казахстан). Кроме названной, были введены еще три позиции санкций;
• Украина оказалась скромнее: из-за необъективного освещения украинских событий было объявлено о прекращении трансляции на ее территории телеканала «Россия». Кроме этого была введена еще одна санкция;
• Канада в числе восьми принятых санкций приняла решение о высылке со своей территории всех российских военных;
• Особенно расстаралась Латвия: в числе 13 позиций санкций введено ограничение на пребывание россиян на ее территории до 90 суток.

Знаковой реакцией на перечисленные санкции явился комментарий президента России В.В. Путина, в котором он сказал, что, при всей разнице между россиянами и европейцами, у них одни основополагающие интересы. Чтобы объединенная Европа занимала подобающее место в мире, нужно объединять усилия, а не отдаляться друг от друга.

Какие организации ввели антироссийские санкции

Итак, ответом на внешнеполитические акции России в Крыму ряд стран ввел в действие санкции, включающие визовые ограничения и запрет на деловые контакты с отдельными российскими компаниями.

Какие политические институты ЕС, США и других стран присоединились к санкциям в ответ на российские действия в Крыму, и какие меры в отношении России были ими предприняты?

ОЭСР (Организация экономического сотрудничествас англ. Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD) является экономической организацией стран с развитой экономикой, признающих демократические принципы и приоритеты свободной рыночной экономики.

Управляющий совет ОЭСР принял решение приостановить прием России в свои ряды и расширить взаимодействие с Украиной.

НАТО (Организация Североатлантического договора ) – военно-политический блок, включающий США, Канаду и большинство стран ЕС. Дата основания 4 апреля 1949 года. Основан в США для противодействия влиянию СССР на европейские страны.

В отношении России НАТО были приняты следующие санкции:

• Приостановлены совместные с Россией военные миссии, а также военные и гражданские контакты на всех уровнях.
• Заморожено сотрудничество с Россией в процессе ликвидации химического оружия Сирии. Россия фактически выведена из этого процесса.
• Все контакты, кроме взаимодействия послов и выше, между НАТО и РФ прекращены.
• Парламентская ассамблея НАТО прекратила контакты с Федеральным собранием РФ.
• Работники миссии РФ при НАТО лишены свободного доступа в ее штаб-квартиру. Исключение составляют посол, его заместители и два помощника.

ЕС (Европейский союз) является экономическим и политическим объединением 28 стран Европы. Был юридически оформлен в 1992 году Маастрихтским договором и вступил в силу с 1 ноября 1993 года.

ЕС в отношении России ввел следующие санкции:

• В начале марта 2014 года ЕС были приостановлены переговоры по облегчению визового режима для россиян.
• В середине марта того же года был опубликован список российских и крымских политиков и функционеров (физических лиц), которым запрещается въезд в ЕС или транзит через его территорию. Кроме того, все экономические активы, находящиеся в собственности или под контролем этих лиц, были заморожены.
• 20 марта 2014 года был отменен саммит ЕС – Россия, который планировался на июнь того же года.
• 21 марта 2014 года в связи с эскалацией противостояния по Крыму список попавших под санкции был расширен на 12 лиц, включая главу агентства «Россия сегодня» Д. Киселева.
• 25 марта 2014 года ЕС запретил своим посольствам в России выдавать все виды виз жителям Крыма.
• В середине апреля 2014 года Европарламентом было принято решение рекомендовать отказаться от строительства газопровода «Южный поток» всем странам, участвующим в проекте.
• В конце апреля 2014 года список лиц, оказавшихся под санкциями, был расширен еще на 15 человек.

Совет Европы – международная организация по содействию развитию стандартов права, демократии, прав человека, законности и контактов в области культуры. Основан в 1949 году и включает 47 государств с населением более 800 млн. человек.

Советом Европы были отменены все мероприятия в России, российская делегация лишилась права голоса с запретом занятия ее представителями руководящих должностей в ПАСЕ (парламентской ассамблее). До конца 2014 года российским представителям запрещено быть участниками миссий наблюдателей ПАСЕ.

Евроконтроль (англ. Eurocontrol) – общественная организация по безопасности воздушной навигации в Европе, образованная в 1960 году. Призвана организовывать воздушное движение по всей Европе. Включает 40 государств-членов, штаб-квартира в Брюсселе.

Евроконтролем запрещены авиаперелеты в Крым и полеты в воздушных границах Крыма.

Большая восьмёрка (англ. Group of eight, G8) – неформальный клуб правительств Великобритании, Германии, США, Канады, Италии, Франции, Японии и России.

Участниками клуба участие России в «Большой восьмерке» было приостановлено вместе с подготовкой к июньской встрече глав стран G8 в Сочи.

Какие страны ввели санкции против России

Помимо международных организаций, отдельные страны также ввели различные санкции в отношении России за события в Крыму.

• Австралия отменила правительственные визиты в Россию, а также заморозила счета и запретила въезд восьми россиянам и четырем украинцам, которые играли ключевые роли в российско-украинском конфликте.
• Албания вошла в группу европейских стран, объявивших санкции России.
• Болгария демонтировала трубопровод «Южного потока», проложенный по ее территории.
• Великобритания прекратила поставки в России военной продукции и отменила совместные учения вооруженные сил.
• Германия прекратила с Россией военное сотрудничество: выполнение военных контрактов на сумму до 1 млрд. долларов, экспорт военной продукцию в Россию, продажу спутниковых технологий. Прекращены межправительственные консультации «Петербургский диалог».
• Исландия присоединилась к пакету санкций ЕС против России.

Канада, учитывая наличие мощной украинской диаспоры, оказалась в числе лидеров по числу санкций против России. Она прекратила всякое военное взаимодействие с Россией, выслала из страны российских военных, закрыла визы и заморозила активы российских и крымских чиновников.

Канадским правительством были введены санкции против «Акционерного банка « Россия», «Черноморнефтегаза», «Экспобанка» и «Росэнергобанка». По сути, канадцами остановлено сотрудничество с Россией по проблемам Арктики, совместные космические программы. По подозрению в деятельности из Канады был выдворен заместитель военного атташе российского посольства, а несколько российских чиновников были персонально подвергнуты санкциям.

Канадские санкции почти по всем позициям повторяют санкции, введенные США.

• Латвия прекратила военное сотрудничество с РФ и запретила вещание канала «Россия» на своей территории.
• Молдавия выступила с санкциями против России наравне со странами ЕС.
• Нидерланды прервали сотрудничество с Россией в военной сфере.
• Норвегия прервала военное сотрудничество с Россией, присоединилась к санкциям ЕС и прервала процесс создания ЗСТ с Таможенным союзом.
• Новая Зеландия прервала переговоры о создании ЗСТ с Таможенным союзом и отозвала из Москвы министра торговли.
• Польша отменила форум регионов с РФ, а польская почта прекратила доставку для жителей Крыма.

США еще 4 марта 2014 года прекратили инвестиционное, а также военное сотрудничество с РФ, отменили переговоры и конференции. 17 марта Барак Обама подписал указ о санкциях в отношении некоторых российских должностных лиц на предмет замораживания счетов и запрета на въезд.

Среди оказавшихся под санкциями высшие должностные лица российской законодательной, представительской и исполнительной власти России. Уже 20 марта 2014 года список был значительно расширен и дополнительно были введены санкции против банка «Россия», в котором имеет активы наиболее близкое окружение президента В. Путина – Ю. Ковальчук, братья Ротенберги, Г. Тимченко и т. д. 27 марта 2014 года прекращено сотрудничество США и РФ в области борьбы с наркотиками и остановлен экспорт в РФ «потенциально опасной» продукции.

Список санкций США в отношении России и приостановка контактов между различными организациями охватывает самые разные области: контакты правоохранительных систем, сотрудничество в космической сфере и противоракетной обороне, системах энергетики и т. д.

В апреле 2014 года список попавших под санкции российских и крымских чиновников и бизнесменов был расширен еще на 14 человек. Тогда же были введены санкции еще против 17 российских компаний. США прекратили поставки в Россию высокотехнологичной продукции, которая может использоваться в оборонном комплексе, а ранее выданные лицензии были аннулированы.

Санкции в отношении компаний

Список компаний и банков, находящихся под санкциями, очень широк. Из наиболее известных – банки «Россия», «Собинбанк», расчетные карты которых (Visa и MasterCard) теперь не обслуживаются нигде в мире.

Компании, связанные с ближним окружением президента («Стройгазмонтаж», ООО «АкваНика», ООО «Трансойл», ООО «Авиа Групп Норд», ЗАО «Зест», ИнвестКапиталБанк, «Стройтрансгаз Холдинг», ООО «Авиа Групп», Собинбанк, Сахатранс, СМП банк, «Стройтрансгаз», ООО «Стройтрансгаз», ОАО «Стройтрансгаз», ООО «Стройтрансгаз-М», ИК «Аброс» и Volga Group) также оказались под санкциями.

Активы этих компаний заморожены, экспорт в США фактически прекращен, а лицензии на импорт из США вероятнее всего не будут выданы.

Санкции со стороны других стран

• Украина полностью присоединилась к санкциям ЕС в отношении РФ. Было запрещено вещание на ее территории каналов российского ТВ «НТВ Мир», «Вести», «Первый канал. Всемирная сеть», «Россия 24», «РТР Планета», заморожены военные поставки в Россию, прекращена подача воды в Крымский канал. Более сотни чиновников России лишены возможности въезда на территории Украины, не разрешен также въезд мужчин в возрасте 16-60 лет.
• Франция намерена расторгнуть соглашение о постройке вертолетоносцев «Мистраль», а также приостановила почти полностью военное сотрудничество с Россией.
• Швейцария остановила создание ЗСТ с Таможенным союзом, согласовала санкции ЕС с собственной политикой относительно России, подтвердила европейские визовые ограничения для своей территории, приостановила оборонное сотрудничество с Россией. 33 российских чиновника, попавших под санкции ЕС, лишены возможности совершать финансовые операции на территории Швейцарии, ввела и затем расширила собственный санкционный список.
• Швеция заморозила сотрудничество с РФ в военной области.
• Черногория присоединилась к санкциям в отношении России, принятым ЕС.
• Чехия запретила государственной почтовой службе доставлять посылки и другую корреспонденцию в Крым.
• Эстония заморозила активы ряда российских чиновников и компаний.
• Япония свернула переговоры по упрощению визового режима, приостановила инвестиционные соглашения, прервала совместную деятельность в военной сфере и аэронавтике. Прекращена выдача виз нескольким десяткам чиновников и других лиц.

Как видим, перечень санкций, принятых против России, более чем внушительный. В условиях глобальной экономики ограничение возможности кредитования базовых отраслей не может не сказаться на состоянии экономики России в целом.

Необходимость возврата кредитов основными российскими дебиторами западных финансовых институтов уже сегодня давят на российский бюджет из-за необходимости выделять значительные средства для поддержания их платежеспособности. Прекращение сотрудничества в энергетическом секторе ставит под вопрос разработки перспективных месторождений нефти и газа на арктическом шельфе, а отказ от сотрудничества в военной сфере может существенно сократить экспорт российских вооружений.

Нельзя сказать, что запад не заинтересован в сотрудничестве с Россией. Только в экономике Германии около 400 тыс. человек заняты на предприятиях, работающих по немецко-российским контрактам. Экономическая целесообразность сотрудничества разбивается о политические амбиции сторон, которые терпят взаимные убытки.

Сложно прогнозировать, будет ли в ближайшее время найден выход из этого тупика. Во всяком случае, похоже, сторонам ясно, что дальнейшее обострение отношений серьезно отразится на экономике стран, вызовет падение жизненного уровня и серьезные социальные потрясения.

Экономические санкции, направленные против Российской Федерации, имеют различные корни, структуру, механизмы и цели. Отличительной особенностью данных санкций является их точечная направленность, т.е. ограничения накладываются не на государство в целом, а на отдельных резидентов страны: коммерческие структуры и физические лица.

Причины введения санкций против России

Основные меры

Вмешательство России в ситуацию на Крымском полуострове в феврале - марте 2014 года;

Поддержка Россией одностороннего провозглашения независимости Республики Крым;

Вхождение Республики Крым в состав Российской Федерации, что рассматривается как нарушение территориальной целостности Украины;

Неисполнение условий Женевской конвенции от 17.04.2014 Секторальные меры

«Поддержка Москвой ополченцев на востоке Украины»;

«Не содействие мирному урегулированию конфликта на востоке Украины, а также не содействие обеспечению доступа международных экспертов к месту катастрофы малазийского лайнера».

Инициатором введения санкций с целью международной изоляции России стало руководство США, под сильным давлением которого, рискуя понести огромный экономический ущерб, к санкциям присоединились страны Евросоюза. Санкции также поддержали государства Большой семёрки и некоторые другие страны, являющиеся партнёрами США и ЕС.

В середине марта 2014 г., после того как Россия, вопреки прозвучавшим предупреждениям, признала итоги крымского референдума, поддержала одностороннее провозглашение независимости Республики Крым и приняла её предложение о вхождении в состав России, США и Евросоюз, Австралия, Новая Зеландия и Канада ввели в действие первый пакет санкций. Эти меры предусматривали замораживание активов и введение визовых ограничений для лиц, включённых в специальные списки, а также запрет компаниям стран, наложивших санкции, поддерживать деловые отношения с лицами и организациями, включёнными в списки. Помимо указанных ограничений, было также предпринято сворачивание контактов и сотрудничества с Россией и российскими организациями в различных сферах.

Затем расширение санкций (апрель-май) было связано с обострением ситуации на востоке Украины. Организаторы санкций обвинили Россию в действиях, направленных на подрыв территориальной целостности Украины.

Следующий пакет санкций был связан с катастрофой Boeing 777 в Донецкой области 17 июля 2014 г., причиной которой, по мнению руководства ряда государств, стали действия повстанцев, поддерживаемых Россией.

Таким образом, главной причиной для введения санкций стали действия России в ходе кризиса на Украине: Запад счел, что они угрожают гражданскому миру и территориальной целостности Украины.

Санкционные списки расширялись еще более десяти раз, при этом новыми фигурантами становились преимущественно госкомпании и целые сектора российской экономики. Последний раз ЕС рассширил санкционные списки 16 февраля. Под санкции попали пять граждан России, в том числе певец и депутат Иосиф Кобзон, 14 жителей Востока Украины и девять отрядов ополченцев. 18 февраля Канада ввела санкции против «Роснефти».

В итоге под санкции попали более 150 человек - чиновники, бизнесмены, политики, военные и журналисты. Заморожены активы, запрещены транзакции и выдача долгосрочных кредитов крупнейшим банкам с госучастием: «Сбербанку», ВТБ, «Внешэкономбанку», «Газпромбанку», «Россельхозбанку» и другим. В Россию запрещены поставки оборудования и технологий для разработки нефтяных и газовых месторождений, что, по сути, приостановило модернизацию ТЭК. К официальным запретам присоединились и частные компании. К примеру, ExxonMobil остановила 9 из 10 проектов в России.

Под санкции попали компании и научные институты, связанные с оборонной промышленностью. Приостановлено военное сотрудничество США и ЕС с Россией, в том числе совместные учения, а также наложены ограничения на экспорт и импорт вооружения и продукции оборонной промышленности.

В качестве ответной меры президент Владимир Путин запретил импорт ряда продовольственных товаров из стран, участвующих в санкциях против России.

Если проанализировать отраслевую структуру санкций против России, то можно обнаружить, что они направлены против ключевых, т.е. конкурентоспособных отраслей экономики РФ: нефтяной, газовой, атомной и военной промышленности, а также против российского банковского капитала.

Поскольку огромная доля экспорта России ориентирована на европейский рынок, то на практике введение санкций означает вытеснение российских компаний с европейского рынка.

Векторы налагаемых санкций в нефтяной отрасли:

· Санкции против российских нефтяных компаний и их дочерних предприятий, а также вспомогательных компаний отрасли.

· Запрет на экспорт в Россию технологий нефтедобычи и нефтепереработки.

· Отказ от совместных проектов в нефтяной сфере и инвестирования перспективных проектов.

Векторы налагаемых санкций в газовой отрасли:

· Санкции в отношении российских газовых компаний и их дочерних предприятий, а также вспомогательных компаний отрасли.

· Отказ от совместных проектов в газовой сфере и инвестирования перспективных проектов.

Продвижение крупного бизнеса на внешние рынки чаще всего сопряжено с продвижением банковского капитала на данные рынки. Усиление позиций российского бизнеса на европейском рынке было сопряжено с экспансией российского банковского капитала на рынок Европы, с целью поддержки российских экспортных компаний и участия российского капитала в крупных международных инвестиционных проектах. Финансовые резервы, накопленные РФ, позволили российским государственным и полугосударственным банкам в первые годы после мирового финансового кризиса начать приобретать зарубежные банковские активы и расширять филиальную сеть за рубежом. Тем более что многие банки Европы и мира оказались в затруднительном финансовом положении и охотно продавались.

Локомотивами банковской сферы России стали полугосударственные банки – ОАО «Сбербанк России», ОАО «ВТБ» [Внешторгбанк], ОАО «Газпромбанк» и другие.

Сбербанк России : До настоящего времени сумел освоить рынки 20 стран. Помимо России открыть прямые представительства в Украине, Беларуси, Казахстане, Германии (Мюнхене), Китае и Индии. Приобрел активы в Швейцарии - SLB; Австрии - Volksbank International AG, с филиальной сетью в Венгрии, Боснии и Герцеговине, Хорватии, Румынии, Сербии, Чехии, Словакии, Словении, Украине; Турции – Denizbank, с филиальной сетью в Турции, России, Австрии, Кипре. Является крупнейшим коммерческим банком России и Европы.

Внешторгбанк [ВТБ] : Второй крупнейший банк России по размеру активов, работает на финансовом рынке многих стран, имеет представительства в Украине, Беларуси, Армении, Казахстане, Азербайджане, Грузии, Анголе, Великобритании, Сингапуре, ОАЭ, Германии, Франции, Сербии.

Внешэкономбанк : С 2007 года является государственной корпорацией, целью которой является обеспечение и привлечение финансовых средств для реализации крупных инвестиционных проектов, поддержка экспорта и обслуживание внешнего госдолга. Имеет представительства во многих странах, участвовал в финансировании крупных инфраструктурных проектов (строительство завода Ford Sollers, реконструкция аэропорта Пулково, строительство олимпийских объектов в Сочи, поддержка проектов и компаний «Сколково», прочее).

Газпромбанк : Отраслевой банк, третий в России по размеру активов. Участвует в финансировании крупных международных проектов нефтегазовой отрасли как внутри России, так и за её пределами [Европа, Азия]. В частности участвует в проектах строительства газопроводов «Голубой поток», «Ямал-Европа», в развитии ГТС Европы. Также обслуживает компании машиностроительной, химической, атомной и иных отраслей. Представлен в России, Швейцарии, Армении, Беларуси, Китае, Индии, Монголии.

Векторы налагаемых санкций в банковской отрасли:

· Заморозка российских финансовых активов физических и юридических лиц.

· Отключение российских банковских структур от международных платёжных систем.

· Сокращение клиентского портфеля за рубежом.

· Ограничение доступа к инвестиционным проектам.

· Ограничение доступа к внешним заимствованиям [кредитам].

· Ограничение финансовой свободы российских компаний за рубежом.

· Прочее.

Страны, не поддержавшие санкции против России [РФ]: Китай, Бразилия, Индия, ЮАР.

Таким образом, все антироссийские санкции можно поделить на две группы: политические и финансово-экономические.

Ответ России на санкции

Российский ответ был асимметричным - 6 августа Владимир Путин подписал указ о введении продовольственного эмбарго - запрета на импорт молока, мяса, рыбы, овощей, фруктов и орехов из стран, которые ввели санкции против России. 20 августа из-под санкций вывели безлактозное молоко, биологически активные добавки, в том числе витамины и спортивное питание, мальков рыбы и семенной материал для картофеля.

В СМИ эмбарго оценили с одной стороны как шанс российских производителей сельхозпродукции (самое распространенное обещание - заполнить полки магазинов качественными и полезными продуктами), с другой как фактор, который приведет к росту цен, поскольку, несмотря на вложения в агропромышленный комплекс, резко увеличить производство продукции, чтобы восполнить импорт (30% свинины, 60% молока и т.д.), производители не могут. Кроме этого, многие публицисты «оживили» забытые с советских времен страхи перед пустыми полками и однообразием ассортимента - так как под запрет попали колбасы, сыры и различные деликатесы. Взволнованным гражданам ответили валом заметок в федеральных СМИ о сыродельнических производствах в Костроме, Якутии и Брянске - где освоили технологию производства сыров по итальянским рецептам. Также появились анекдоты про белорусскую семгу (в Белоруссии много лет перерабатывают норвежскую семгу, ввоз которой запретили в Россию) и «черные схемы» торговли продовольствием, к примеру, ввоз товаров в Россию через страны Таможенного союза.

Рассмотрим основные ответные санкции.

Санкции	Статус
Запрет въезда ряду официальных лиц и членам Конгресса США, а также гражданам Канады, ЕС, США, Японии	Введено с марта 2014 г. Для Японии с августа 2014 г.
Активизация действий по созданию собственной национальной платежной системы	27 марта 2014 г. Президент Российской Федерации Владимир Путин одобрил создание национальной платёжной системы в России
Запрет на ввоз отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	Введено на 1 год с 6 августа 2014 г. Указом № 560
Ограничение государственных закупок товаров лёгкой промышленности у иностранных поставщиков. Данные меры касаются всех государств, за исключением членов Таможенного союза	Решение вступает в силу с 1 сентября 2014 г.
Ограничение государственных закупок машин, спецтехники собранных за границей.	Введено с 14 июля 2014 г.

6 августа 2014 г. Запрет на ввоз в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению:

♦ Мясо и пищевые субпродукты и продукты;

♦ Рыба и морепродукты;

♦ Молоко и молочная продукция;

♦ Овощи, съедобные корнеплоды и клубнеплоды;

♦ Фрукты и орехи;

♦ Готовые продукты, включая сыры и творог.

Правительство РФ исключило из санкционного списка:

♦ безлактозное молоко;

♦ мальков лосося и форели;

♦ семенной картофель, лук, гибридную сахарную кукурузу;

♦ биологически активные добавки.

Изменения для операторов международных платежных систем (в т.ч. VISA, Mastercard):

♦ Обеспечительные взносы в ЦБ, равные обороту за два дня;

♦ Штрафы за:

Невнесение взноса;

Блокировку банковских карт российских кредитных учреждений в одностороннем порядке.

Избежать внесения взноса можно в случаях:

♦ Локализации процессинга в России

♦ Получения статуса национально значимой платежной системы

"Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд".

В ограничительный список вошли: ткани, текстиль, веревки, сети, верхняя одежда, спецодежда, пуловеры, кардиганы, чулки и носки, белье, меха, кожа, чемоданы, обувь и подметки.

Обход запрета

♦ Возможно только при отсутствии соответствующего производства в странах Таможенного союза.

♦ Необходимо получить заключение в Минпромторге.

"Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Запрет коснется:

Автомобили чиновников, общественного транспорта, а также коммунальной и строительной спецтехники.

Участие в тендерах

Иностранным производителям придется:

♦ открывать производство в России

♦ поддерживать необходимый уровень локализации производства.

Уровень локализации будет увеличиваться по годам. Сейчас он составляет по разным предприятиям от 30 до 40%, а должен будет дойти до 60-70% к 2018 году.

Какие выводы можно сделать из вышеперечисленного.

«Многое зависит от продолжительности санкций и от новых целенаправленных шагов правительства по стимулированию конкретных секторов экономики.

Пока положение будет неопределенным, думаю, немногие инвесторы и предприниматели станут серьезно вкладываться в развитие производства - скорее займутся схемами по обходу ограничений».

«После введения обоюдных санкций решили сделать акцент на работе с рынками членов СНГ, прежде всего Белоруссии и Казахстана.

Принятие санкций уже негативно сказалось на российской экономике, так как в связи с повышением курса валют стали расти цены на евро- и долларозависимые продукты. Более того, поднимаются цены на товары, которые традиционно торговались в рублевой зоне. Отрицательная динамика фиксируется в течение всего года: резкое увеличение стоимости сырья на сегодняшний день достигло беспрецедентного уровня 16%».

Тема санкций, наложенных западными странами на Россию, сегодня является одной из наиболее обсуждаемых в политическом пространстве.

Одни эксперты считают, что санкции губительны для нашей экономики, и их продление приведет к чрезвычайно негативным последствиям. Другие, напротив, полны оптимизма и уверены, что санкции помогают нашей экономике избавиться от внешней зависимости. Истина же, как всегда, находится где-то посредине.

Что такое санкции?

Под санкциями принято понимать определенные ограничения, налагаемые на какие-либо виды деятельности, компании, организации либо на отдельных людей. Создаваемые препятствия могут носить всеобъемлющий характер либо касаться отдельных направлений.

Так, в торговле санкции могут касаться определенных видов товаров либо полностью запрещать импортные или экспортные отношения с определенным государством. Считается, что это эффективный метод давления, необходимый для принуждения отдельных стран к соблюдению международных норм. На практике это один из способов вмешательства во внутренние дела государств, который используется для достижения США и их союзниками собственных геополитических целей.

Причины наложения санкций на РФ

Основной причиной появления санкций против России со стороны стран Запада является независимая внешняя политика, проводимая нашей страной в последнее десятилетие. Наиболее ярким ее выражением стало воссоединение Крыма с остальной Россией и поддержка, оказываемая непризнанным республикам Донбасса.

Запад считает, что Россия не имела право защищать свои интересы в Крыму и интересы русскоязычного населения Донбасса. Этой привилегией Запад привык пользоваться единолично и не желает мириться со столь ярким примером противодействия проводимой им политике, опасаясь, что другие страны тоже попытаются стать более самостоятельными в отстаивании собственных интересов.

Экономические антироссийские санкции

Список экономических санкций, введенных США, странами Британского Содружества и Евросоюзом, достаточно велик. Но наиболее чувствительными его пунктами является ограничение инвестирования в ряд отраслей российской экономики, а также запрет на поставки оборудования для этих отраслей. Это энергетика, телекоммуникации, нефтегазовая отрасль и добыча минерального сырья, транспорт и инфраструктура. Кроме того, был объявлен бойкот со стороны вышеперечисленных стран и организаций крымским компаниям и предприятиям России, работающим на территории Крыма.

Наибольшее негативное влияние на экономику России оказал запрет на инвестирование в финансовый сектор, а также на предоставление займов пяти ведущим российским банкам. Именно этот фактор, в сочетании с беспрецедентным падением международных , стал основной причиной столь резкого снижения курса российского рубля.


Впоследствии экономические санкции против РФ были введены Украиной и некоторыми странами Европы, не входящими в ЕС.

Политические антироссийские санкции

Санкционная политика, проводимая США в отношении России, была поддержана странами Британского Содружества и Евросоюзом. Она заключается в ограничении присутствия представителей РФ в ряде международных организаций, контролируемых Западом. Было приостановлено участие России в ПАСЕ, неформальном «клубе ведущих государств мира» G8, Парламентской ассамблее НАТО и некоторых других организациях.

Кроме того, были введены персональные запреты для ряда российских политиков на въезд в государства, поддержавшие санкции, и заблокированы счета этих лиц в банках США, Европы и Британского Содружества. Санкции коснулись и военной сферы: было приостановлено военное сотрудничество со странами Запада, отменены заключенные ранее контракты на поставку военной техники и снаряжения.

Ответные действия России

Российское правительство в ответ на введение санкций странами Запада:

— запретило ряду политиков и государственных деятелей США и других стран въезд на территорию РФ;

— ускорило работы по вводу в действие собственной платежной системы;

— запустило программу импортозамещения, благодаря чему в стране появились и продолжают появляться новые предприятия, выпускающие высокотехнологичную продукцию, которая ранее закупалась за рубежом;

— ввело на ввоз в Россию ряда наименований сельхозпродукции, сырьевых товаров и продовольствия из стран антироссийского санкционного списка;

— ограничило госзакупки в странах Запада товаров легкой промышленности.

Результаты действия санкций

По признанию многих экспертов, политика санкций негативно отражается не только на России, но и на странах Европы.

Для РФ результатом экономических санкций стало ощутимое падение уровня жизни населения, вызванное подорожанием импортных товаров и увеличением стоимости кредитования, стагнация экономики и возросший уровень инфляции. В то же время нельзя отрицать и позитивное влияние санкций на ряд отраслей промышленности. Так, сельское хозяйство страны благодаря уходу с рынка европейских конкурентов смогло за истекшие два года существенно нарастить объемы сельхозпродукции.

Логичным следствием санкций стала постепенная переориентация России на сотрудничество со странами Азии, прежде всего с Китаем. В политической сфере санкционная политика Запада оказалась полностью провальной, так как надежды на «изоляцию» России абсолютно не оправдались.

Для стран Европы санкции обернулись ощутимыми потерями в машиностроительной, автомобильной и электронной промышленности, сельском хозяйстве и ряде других отраслей. Существенно пострадал также туристический сектор стран Европы, поскольку из-за падения курса рубля россияне предпочитают сегодня отдыхать не за границей, а в пределах страны.


Наиболее пострадавшими из-за санкций странами ЕС стали Германия, Венгрия, Польша, Финляндия. Украина заявила о потере ее экономикой 15 млрд долларов из-за ограничений, введенных Россией. Несмотря на весьма чувствительные потери, страны ЕС не могут отказаться от антироссийских санкций, так как лишены возможности проводить независимую от США экономическую политику.

Литва намерена расширить санкции против российских граждан, обвиняемых в нарушении прав человека. Находящееся в стране имущество лиц из черного списка может быть заморожено

Санкции США против хакеров, «троллей» и офицеров ГРУ. Главное

Минфин США ввел новые санкции против нескольких физических и юридических лиц. Ограничения введены в связи с деятельностью по вмешательству в выборы в США, кибератаками, а также отравлением Скрипалей в Лондоне

Промсвязьбанк начал подготовку на случай отключения от Visa и Mastercard

Банк-оператор государственного оборонного заказа начал готовиться к отключению от международных систем из-за риска санкций. Обеспечивать транзакции внутри страны ПСБ рассчитывает за счет платежной системы «Мир»

Снятие санкций с компаний Дерипаски.

En+ и UC Rusal Олега Дерипаски находились под санкциями более полугода. На каких условиях Минфин США решил снять ограничения - в материале РБК

Rusal и En+ резко подорожали после сообщений о скором снятии санкций США

На открытии торгов ценные бумаги UC Rusal прибавили почти четверть к закрытию предыдущего дня, акции En+ дорожали на 40%. Причиной стало заявление Минфина США об исключении компании из санкционного списка

Меркель заявила о поддержке Германией продления антироссийских санкций

Берлин выступает за продление антироссийских санкций, заявила канцлер Германии Ангела Меркель. Ее слова приводятся в Twitter Христианско-демократического союза (ХДС).

В сенате США призвали не снимать санкции с Дерипаски

Сенатор Роберт Менендез попросил главу Минфина США Стивена Мнучина не снимать санкции с двух компаний российского бизнесмена Олега Дерипаски. Об этом сообщает The New York Times.

Греф не исключил санкций США против двух российских банков в 2019 году

Санкции США против России в следующем году усилятся, в начале 2019 года Вашингтон введет ограничения против двух российских банков, позже ситуация может измениться, сказал глава Сбербанка Герман Греф на публичной дискуссии First Talk, запись которой опубликована на YouTube-канале банка.

Санкции ведут в Рим: почему Вексельберг закрыл трейдера

Виктор Вексельберг, попавший под американские санкции, решил ликвидировать итальянского энерготрейдера Eviva, в которого вложил более €300 млн. Банки отказались его кредитовать, компания уже потеряла больше 80% контрактов

Лавров обвинил США в параноидальной зацикленности на санкциях

Зацикленность США на санкциях приняла «параноидальный характер», в то время как Россия настроена на нормализацию отношений, заявил глава МИД России Сергей Лавров в интервью итальянскому агентству «Аджи». Интервью опубликовано на сайте министерства.

Генассамблея ООН приняла резолюцию по ущемлению прав человека в Крыму

Третий комитет Генеральной Ассамблеи ООН, который отвечает за гуманитарные, социальные и культурные вопросы, вновь принял резолюцию по нарушению прав человека в Крыму, передает «РИА Новости».

Под санкции США по Украине попали санатории в Крыму и министерство ЛНР

В список вошли двое граждан Украины, один россиянин, а также девять организаций, среди которых санатории и министерство госбезопасности Луганской республики

Расширение санкций США против России. Главное

8 ноября США расширили список антироссийских санкций. Главное о новых ограничениях - в обзоре РБК

Минфин США напомнил о вложениях Сбербанка в попавший под санкции курорт

Под американские санкции попал крымский курорт Mriya Resort & SPA, где проводится Ялтинский экономический форум. Минфин США напомнил, что бенефициаром проекта является Сбербанк, который вложил в него около $300 млн

МИД заявил о планах ответить на санкции «по совокупности обстоятельств»

Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков, комментируя расширение санкций Вашингтона в отношении Москвы, заявил, что российское правительство будет отвечать на финансовые ограничения «по совокупности обстоятельств», передает «РИА Новости».