Повторная постановка на миграционный учет. Постановка иностранных граждан на миграционный учет. Принимающая сторона для регистрации иностранного гражданина

Процесс, который в России является обязательным. Причем речь идет обо всех гражданах. Никто не имеет права быть не учтенным при длительном нахождении на территории Российской Федерации. Об этом должны помнить все граждане. Особенно данный вопрос касается иностранцев. Дело все в том, что именно они чаще всего являются теми, кому необходимо вставать на миграционный учет в особом порядке. Так к чему готовиться? Всегда ли требуется постановка на миграционный учет? Или можно обойтись без данной особенности? На что должен обратить внимание каждый гражданин, который находится на территории РФ? Разобраться во всем этом не так трудно, как кажется. Достаточно знать несколько правил. И, конечно же, заранее побеспокоиться о сборе пакета документов для учета гражданина в качестве пребывающего на территории страны.

Обязательно ли

Первым делом предлагается изучить, насколько регистрация человека в России важна. Можно ли обойтись без нее? И при этом на законных основаниях находиться на территории страны?

Да, такое возможно. Дело все в том, что миграционный учет - обязательная процедура, которую проходят все иностранцы. Но при этом в некоторых случаях можно обойтись без данной особенности. Когда именно?

Постановка на миграционный учет граждан не обязательна, если:

• человек путешествует и находится в стране транзитом;
• гражданин временно приехал в Россию (на малое время, меньше 3 месяцев).

Во всех остальных ситуациях требуется обратиться с соответствующими документами в тот или иной орган для учета. Причем даже граждане РФ должны быть учтены. Их никто от этой процедуры не освобождает. Просто в отношении "коренных жителей" действуют несколько иные правила, они считаются не такими жесткими.

Внимание: иногда миграционный учет считается процессом получения прописки или временной регистрации. Поэтому о данных процедурах тоже будет сказано. Ведь нахождение иностранца на территории страны без регистрации - это серьезное нарушение.

Без учета

Итак, постановка на миграционный учет, как уже было сказано, не всегда имеет место. Поэтому можно обойтись без нее. Но сколько в России разрешено находиться на территории страны без так называемой регистрации?

На данный момент самым распространенным вариантом является 90 дней. Для большинства иностранных граждан действует именно такое ограничение. Что это значит?

Если гражданин не планирует непрерывно находиться в России больше 3-х месяцев, то постановка на учет ему не нужна. Исключение - трудоустройство. Тогда в течение 7 дней придется оформляться. А вот пребывание в стране свыше указанного срока без регистрации является прямым нарушением закона. Поэтому стоит поторопиться с оформлением документов. Это не так трудно, как кажется.

Граждане РФ

Постановка на миграционный учет в России - процедура крайне важная. Уже было сказано, что граждане РФ тоже должны иметь регистрацию. Только в отношении них действуют правила, которые отличаются от тех, что предлагаются иностранцам.

Дело все в том, что первичная регистрация оформляется в свободном порядке. Речь идет о новорожденных. Их можно зарегистрировать в любой момент жизни. Но при этом придется помнить, что человек не может воспользоваться без постановки на учет социальной поддержкой. Поэтому стоит поторопиться. Обычно в течение месяца оформляется Желательно не затягивать с данным процессом.

Миграционный (а в отношении граждан РФ - регистрационный) учет взрослых при выписке с одного места жительства должен быть произведен не позднее, чем через неделю. То есть всего 7 дней дается гражданину, чтобы снова прописаться в том или ином жилище. Именно такие правила действуют на данный момент в России.

Куда обращаться

Где происходит постановка на миграционный учет? Иностранные граждане не всегда знают, куда именно им приходить для осуществления поставленной задачи с соответствующим пакетом документов.

На данный момент в России разрешается обратиться в несколько органов. Куда именно нанести визит? Это должен каждый гражданин решить для себя. Обычно идут туда, куда ближе всего обращаться.

Среди органов, предлагающих постановку на миграционный учет, можно выделить:

• многофункциональные центры (не во всех городах, информацию в каждом регионе придется уточнять);
• миграционные отделы МВД.

Как правило, именно второй вариант развития событий имеет место. Раньше можно было сходить в УФМС, но с недавних пор данные службы в России упразднены. И их полномочия передали МВД.

Принимающая сторона

Довольно часто при миграции имеет место так называемая принимающая сторона. То есть гражданин не самостоятельно пребывает в РФ, а по приглашению. В данном случае заявить о своем прибытии, как уже было сказано, нужно в течение недели.

Кто имеет право выступать в качестве приглашающего? Это:

• граждане РФ, которые постоянно живут в стране;
• иностранец, который остался в России на ПМЖ;
• юридические лица, работающие и оформленные в стране;
• международные организации, в которых будет жить или работать приглашенный.

Теперь понятен срок постановки на миграционный учет, а также стало известно, кто имеет право на приглашение человека. Отмечается, что сообщать о прибытии иностранца должен именно тот, кто его пригласил. И на это отводится 3 рабочих дня. А вот при самостоятельном заявлении путешественника данный период удлиняется. Об этом должен помнить каждый.

Миграционная карта

А теперь немного о документах, которые должен предоставить гражданин принимающей стороне. На данный момент серьезной бумажной волокиты не требует постановка на миграционный учет иностранных граждан. Документы, которые для этого необходимы, добыть не так трудно. Но только если речь идет об уведомлении о прибытии человека на территорию страны.

Первая бумага - это Она оформляется при прибытии в Россию иностранным гражданином. Должна быть у всех, кто законно приехал в страну. Изымается принимающей стороной на некоторое время. После обращения с соответствующим заявлением о прибытии отдается владельцу. Полное изъятие невозможно.

Удостоверение личности

Также в обязательном порядке человек должен предоставить свое Под данным документом, как правило, подразумевается гражданский паспорт. Принимающей стороне запрещено даже на время изымать данную бумагу.

Как тогда быть? Необходимо предоставить копию паспорта иностранца. Желательно заверенную. На практике чаще всего уведомлять о прибытии миграционные службы приходят вместе с путешественником.

Больше никаких существенных бумаг не нужно. Таким образом происходит постановка на миграционный учет иностранных граждан. Только это еще не все. Теперь нужно побеспокоиться о такой составляющей, как регистрация. О ней уже было сказано. Именно ее довольно часто рассматривают как постановку на миграционный учет. Что же должен знать об этом процессе иностранец?

Прописка

Например то, что без прописки, как уже было сказано, нельзя находиться на территории РФ. Только в исключительных случаях такое возможно. Если планируется работать, то прописка или временная регистрация - неотъемлемая часть трудоустройства.

Оформить ее можно временно (по месту пребывания) и на постоянную основу (по месту жительства). Для мигрантов чаще всего используется первый вариант развития событий. Чтобы оформить временную прописку, необходимо обратиться в один из ранее указанных органов. Лучше всего делать это параллельно с сообщением о прибытии в страну. От гражданина потребуют для прописки следующие документы:

• разрешение собственника жилья на регистрацию;
• заявление установленного образца;
• паспорт заявителя;
• удостоверение личности хозяина квартиры (копия);
• документы о правах собственности на жилье;
• миграционная карта;
• виза (если есть).

Заявителем обычно является сам иностранец. Наличие регистрации (даже временной) на территории РФ - это залог законного нахождения в стране. Довольно часто параллельно с пропиской иностранцев принимающие стороны направляют уведомление о постановке на миграционный учет в соответствующие органы.

Особенности процесса

Но это еще не все! Дело все в том, что постановка на миграционный учет (а точнее, сообщение в миграционные службы о прибытии гражданина) - это ответственный процесс. И он имеет, как уже было сказано, свои особенности.

Стоит отметить, что бланк постановки на миграционный учет заполняется приглашающей стороной. Он не должен иметь сокращений или аббревиатур. Составляется в 2 экземплярах. Срок хранения подобного уведомления - 12 месяцев.

У уведомления есть отрывная часть. Что с ней делать? Приглашающая сторона должна отдать данную составляющую иностранному гражданину. Это своеобразное подтверждение того, что в миграционной службе знают о прибытии. При прописке человека могут запросить эту составляющую. Оригинал в таком случае отдавать не нужно, достаточно копии.

Дополнительные бумаги

В некоторых случаях при уведомлении миграционных служб РФ о прибытии того или иного гражданина иностранного государства могут запросить дополнительные документы. Такая практика в стране распространена. Поэтому и иностранец, и приглашающая сторона должны знать, какие справки требуют на законных основаниях.

К ним относят:

• трудовой договор (копия);
• разрешение на осуществление трудовой деятельности (патент);
• одобрение на временную регистрацию в гостинице (при прописке);
• согласие всех прописанных на территории жилья на регистрацию иностранца (если речь идет о прописке).

Больше никаких бумаг требовать не могут. Стороны имеют право отказать в предоставлении документов, которые не имеют отношения ни к постановке на миграционный учет, ни к прописке или временной регистрации.

Неотъемлемым правилом пребывания в России является обязательная регистрация иностранных граждан, независимо от цели их визита в страну. Исключение составляют:

• Высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей;
• Члены экипажей военных судов, посетивших РФ с государственным визитом, и гражданских судов при сходе на берег и проживании в стране меньше 24 часов;
• Иностранцы, путешествующие через Россию транзитом;
• Члены экипажей самолетов, бригад поездов и автобусов, если они не покидают зону аэропорта, вокзала, автостанции;
• Путешественники, пробывшие в РФ меньше 7 дней.

Следует уточнить, что с 2007 года понятие «регистрационный учет иностранцев» заменено на «миграционный учет по месту пребывания».

Срок временной регистрации соответствует времени действия визы (это касается мигрантов, прибывших из визовых стран). При этом цель визита в РФ, будь то туристическая, частная либо деловая поездка, не имеет значения. Если мигрант становится обладателем разрешения на работу, то он вправе получить регистрацию на 12 месяцев. ВКС могут зарегистрироваться на 3 года, если в данной конкретной организации, где они собираются трудоустраиваться, есть необходимость в таких сотрудниках.

Миграционный учет иностранных граждан, постановка на учет

Спустя 7 суток после пересечения границы, о чем свидетельствует соответствующая отметка в , путешественник должен проинформировать о своем приезде ГУВМ МВД (бывшая ФМС – ред.). Для некоторых стран устанавливаются другие временные рамки. Так, для Белоруссии, Армении и Казахстана этот период составляет 30 суток, Таджикистана - 15 суток, Украины - 90 суток.

Если иностранец останавливается в частном жилом помещении, где проживает меньше 7 суток, то он вправе не подавать данные в ГУВМ МВД. Стоит подчеркнуть, что под семидневным периодом подразумевается общее время нахождения мигранта в РФ, начиная с момента пересечения границы (такая информация отражается в МК).

Путешественник обязан зарегистрироваться на следующий день после своего приезда, если он:

1. Не имеет конкретного места проживания.
2. Трудится вахтовым методом.
3. Проходит реабилитацию или лечение в медучреждениях.
4. Заселился в отель, санаторно-профилактическое заведение, пансионат, туристическую базу, дом отдыха и прочие организации соцобслуживания.
5. Содержится в исправительном учреждении.

В последних 3 вариантах регистрация иностранцев входит в обязанности администрации учреждений, где останавливается путешественник, то есть принимающей стороны (ПС).

Самостоятельно направить в ГУВМ МВД мигрант вправе, если:

• ПС по уважительным причинам не может проинформировать ГУВМ МВД;
• Иностранец имеет собственное жилье в РФ.

В последнем случае возможно оформление не временной, а постоянной прописки. Для этого иностранец должен лично обратиться в ГУВМ МВД с заявлением о регистрации по месту проживания. С собой нужно иметь:

1. Паспорт;
2. Копию МК;
3. Свидетельство о праве собственности на жилое недвижимое имущество.

Но это касается именно жилплощади, находящейся собственности. Если иностранец снимает жилье, то постановкой на учет занимается арендодатель, в данном случае выступающий в качестве ПС.

Видео: самостоятельное заполнение уведомления о прибытии иностранца в РФ

Принимающая сторона

Часто понятия принимающей и приглашающей стороны путают, что является причинами возникновения разного рода сложностей, особенно у иностранцев, посещающих РФ с частной или туристической визой. И той, и другой стороной могут являться как российские граждане (иностранцы с ВНЖ), так и организации.

В качестве приглашающей стороны выступает лицо, которое ходатайствует о выдаче , а также гарантирует, что имеет все необходимые средства для приема иностранца. С точки зрения российского законодательства, принимающей стороной является тот, у кого останавливается гость-иностранец, фактически проживает или работает. Приглашающей стороной становятся еще до приезда иностранца, тогда как принимающей - только при фактическом заселении мигранта.

Стоит добавить, что данные о приглашающей стороне, а именно наименование юрлица, ФИО физлица, адрес, указываются в МК при пересечении границы. Информация о принимающей стороны в этот документ не заносятся. Она указываются только в уведомлении, которое подается в ГУВМ МВД, то есть после фактического заселения иностранца на определенную жилплощадь. (Пример на рисунке справа. Бланк и образец заполнения – далее по тексту).

Приглашающая сторона всегда только одна, а вот принимающих за весь визит иностранца в РФ может быть много. Ведь за время посещения России иностранный гость может сменить несколько мест проживания, и в каждом он обязан встать на учет.

Принимающей стороной являются:

• Физическое лицо - гражданин РФ или иностранец с ВНЖ (в том числе и индивидуальный предприниматель);
• Юридическое лицо - организация, зарегистрированная в РФ;
• ВКС, владеющий собственной жилплощадью в РФ, по отношению к своим близким родственникам.

Действия принимающей стороны

Прибывший в место проживания иностранец обязан предъявить ПС только свой паспорт и МК. Причем забирать эти документы нельзя, с них следует снять ксерокопии. Если это место не первое, где останавливается иностранный гость, то предъявляется и отрывная часть уведомления, которую ему выдали на предыдущем месте проживания. Если турист отказывается предъявлять документы, то ПС обязана отказать в заселении. В противном случае возможны штрафные санкции в отношении именно ПС, а не иностранного гостя.

Внесение данных в уведомление и его передача в ГУВМ МВД

Порядок действий ПС заключается в следующем. В течение 7 дней с момента въезда туриста в Россию ПС обязана заполнить и передать в ГУВМ МВД уведомление о прибытии.

Если в качестве ПС выступает гостиница или аналогичная организация, предоставляющая гостиничные услуги, то сделать это нужно в более сжатые сроки - на следующий день. Вся информация вносится печатными буквами, без сокращений и ошибок.

Законодательством РФ предусмотрено несколько способов информирования ГУВМ МВД о прибытии мигранта:

Передача уведомления при личном визите в ГУВМ МВД

Уведомление заполняется в одном экземпляре, к нему прикладываются копии паспорта и МК иностранца. Причем этот перечень документов является исчерпывающим, какие-либо подтверждения о владением собственностью, аренде жилплощади, билеты, договора и справки запрашивать у иностранца не имеют права. ПС лично передает уведомление в ГУВМ МВД, при этом принимающий должен предоставить свой паспорт. Плата за постановку на миграционный учет не взимается.

Передача уведомления по почте

Если уведомление отсылается по почте, то его заполняют в двух экземплярах. При этом письмо принимается от отправителя только при наличии у него паспорта, данные которого должны совпадать с информацией, указанной в уведомлении (в графе, касающейся сведений о ПС). Также прикладываются копии паспорта мигранта, его миграционной карты или визы. За услугу необходимо заплатить 118 рублей (стоимость пересылки ценным письмом с описью вложений оплачивается отдельно). После отправки письма ПС получает отрывной лист (в дальнейшем он передается мигранту) со штампом почтового отделения. Способ информирования ГУВМ МВД через почту возможен только при первичной постановке на учет. Прием документации на продление срока пребывания в РФ осуществляется при личном визите в ГУВМ МВД.

Гостиницы, пансионаты и другие учреждения соцобслуживания

После того, как путешественник заселится в гостиницу, ПС обязана поставить его на учет уже на следующий день. При наличии специального компьютерных программ и оборудования учреждения подобного типа вправе направить уведомление через интернет. Мигранту при этом также возвращают отрывной талон уведомления.

Важный момент: после прохождения процедуры регистрации иностранец обязан ежегодно подтверждать свое проживание в РФ путем подачи соответствующего заявления в ГУВМ МВД (по почте или при личном визите). Его форму можно .

Регистрация украинцев

Временная регистрация для граждан Украины не обязательна, если они приехали в РФ меньше чем на 90 суток. При более длительном проживании необходима постановка на учет, так как официальная прописка потребуется для дальнейшей легализации пребывания в РФ. Например, для участия в госпрограмме переселения, получения патента, РВП и ВНЖ.

В связи с событиями на Украине беженцам из этого государства срок временного пребывания продлевается еще на 180 суток. Для этого ПС должна обратиться в ГУВМ МВД с соответствующим заявлением, копиями паспорта украинца и МК, также следует предоставить ранее выданную отрывную часть уведомления.

Место пребывания путешественника

Местом пребывания иностранца считаются:

1. Жилплощадь, пригодная для проживания;
2. Гостиницы либо другие организации, предоставляющие гостиничные услуги;
3. Пансионаты, дома отдыха, турбазы, кемпинги;
4. Больницы и другие учреждения здравоохранения и реабилитации;
5. Детские оздоровительные лагери;
6. Исправительные учреждения.

Место пребывания гостя-мигранта и место жительства ПС могут не совпадать. К примеру, у принимающего имеется в собственности несколько жилых помещений, сам он проживает и зарегистрирован в одном из них, а гостя поселил в другом. Часто такой факт становится камнем преткновения при отправке уведомления по почте. Сотрудники почтового отделения могут отказать в приеме документов, ссылаясь на обязательное совпадения адресов регистрации ПС и места пребывания иностранца. Но стоит иметь в виду, что такой отказ неправомерен и нужно настоять на приеме документов, объяснив ситуацию сотрудникам почты.

Стоит отметить, что местом пребывания не являются палатки, автомобили, поезда или любой другой транспорт. Это в первую очередь касается тех иностранцев, которые путешествуют по России и живут в палатках (но вне кемпингов).

Продление регистрации

Иностранцу разрешено проживать в России только на протяжении срока действия визы. Затем он должен покинуть страну. Если мигрант прибыл из государств, с которыми у РФ установлен безвизовый режим, срок его пребывания не может превышать 90 суток в каждом полугодии. К безвизовым относится ряд стран Ближнего зарубежья: Украина, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан. Сроки въезда в страну отражаются в МК, которую заполняет каждый иностранец при пересечении границы. Исключение составляют граждане Белоруссии - они такой документ не заполняют.

В некоторых ситуациях возможно продление регистрации иностранного гражданина. Поводом для этого считаются:

• Продление визы;
• Выдача РВП либо ВНЖ;
• Принятие ходатайства на оформление РВП, ВНЖ или получение гражданства;
• Продление трудового договора с ВКС;
• Выдача или продление разрешения на работу либо патента;
• Присвоение статуса беженца.

Также поводом для продления являются ситуации, которые делают невозможным своевременный отъезд из страны. Например, срочное лечение иностранца или тяжелая болезнь, смерть его близкого родственника.

Для продления регистрации мигрант либо ПС подают написанное в свободной форме ходатайство, к которому прикладываются:

1. Копия загранпаспорта мигранта и МК;
2. Документальное подтверждение оснований для продления.

Снятие с учета

Факт выезда иностранца из РФ становится поводом для автоматического снятия с учета, то есть временная регистрация иностранца становится недействительной. При повторном визите в Россию все действия по постановке на учет повторяются сначала.

Если путешественник меняет место проживания, он отдает новой ПС отрывную часть уведомления вместе с ксерокопиями загранпаспорта и МК. При окончательном выезде из страны отрывной талон вместе с миграционной картой сдается пограничникам. Смерть мигранта и фиктивная регистрация также станут причинами для снятия с учета.

Штрафные санкции

Нарушение миграционных законов влечет за собой ряд штрафных санкций. Причем накладываются они не только на мигранта, но и на ПС. Путешественник, нарушивший миграционные правила, может быть оштрафован на сумму до 5000 рублей с последующим депортацией. Если ПС заселила мигранта и не уведомила об этом ГУВМ МВД в отведенный законом срок, то на нее также накладываются штрафные санкции:

• На физлиц - до 4000 рублей;
• На юрлиц - до 500000 рублей;
• На должностных лиц - до 50000 рублей.

Видео: адвокат о регистрации иностранцев в РФ

Иностранцы, которые любят путешествовать, или вынуждены ездить за границу по деловым вопросам, часто сталкиваются вопросом правильной регистрации своего присутствия на территории Российской Федерации. Трудовые мигранты из стран ближайшего зарубежья, например, граждане Казахстана или Украины, приезжая в Москву или Санкт-Петербург, делают ошибки в процессе постановки на учет или сроках своего пребывания в стране, что приводит к штрафам и депортациям.

Чтобы избежать последних, перед пересечением границы РФ нужно тщательно изучить узнать, как осуществляется миграционный учет иностранных граждан, какие документы при этом требуются.

Суть данного процесса состоит в том, чтобы предоставить временную регистрацию жителям других государств, приехавших в Россию. Это означает, что в обязанности каждого иностранного гражданина, приехавшего на территорию РФ, входит .

Миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации основывается на ФЗ 109 «О миграционном учете иностранных граждан, и лиц без гражданства в РФ». Настоящий закон о миграционном учете дополнен Постановлением Правительства РФ № 9 касательно «Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» и «Административным регламентом… по предоставлению государственной услуги по осуществлению государственного учета иностранных граждан….» (Приказ МВД № 881 от 23 ноября 2017 года).

Федеральный надзор за миграционными потоками подразумевает контроль за пребыванием, проживанием и трудовой деятельностью иностранцев в РФ.

Цели постановки на миграционный учет иностранных граждан

• Решение проблем миграционной политики, а также вопросов политики и экономики.
• Получение точных данных о миграционных потоках в РФ, которые нужны для ведения статистики миграции и осуществления прогнозов.
• Планирование демографического развития страны.
• Управление положением в случае чрезвычайных ситуаций.
• Защита конституции и интересов граждан РФ.

В соответствии с этими целями и формируются Правила миграционного учета в Российской Федерации. Главными среди них являются:

• После прибытия на территорию РФ, иностранец должен уведомить об этом Управление федеральной миграционной службы (далее – УФМС). В этой организации ведется специальный журнал регистрации иностранцев. В своей деятельности УФМС опирается на Административный регламент по миграционному учету.
• Свидетельство того, что иностранный гражданин поставлен на учет – это отрывная часть бланка уведомления, в которой зафиксирован прием документов.

Отрывная часть бланка уведомления, в которой зафиксирован прием документов

• В законах оговаривается время, которое должно пройти после приезда иностранца до момента его регистрации. Это время варьируется для разных стран, но является одинаковым для жителей ЕАЭС, поэтому миграционный учет граждан Армении и миграционный учет граждан Кыргызстана проводится по одинаковым правилам и принципам. Отличия могут заключаться только для людей, которые приезжают в Россию на более длительный период, чем предусмотрено соглашениями ЕврАзЭс.
• Основной срок, в который иностранец должен стать на миграционный учет по месту пребывания – неделя. За это время гражданин, имеющий право на проживание в РФ, обязан предоставить в органы миграционного учета заявление о своем прибытии в страну. Это правило, действует, например, при и Молдовы.

• Исключения делаются для (15 дней на регистрацию) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (месяц на регистрацию). В его состав входят , . Поэтому правила миграционного учета граждан Беларуси будут такими же, как для граждан Казахстана.

Иностранец должен пройти регистрацию на следующий день после приезда в тех случаях, если он:

• Не имеет места жительства.
• Работает вахтовым методом.
• Проходит лечение.
• Поселился в отель, гостиницу, пансионат и др.
• Пребывает в местах заключения.

Несмотря на то, что правила миграционного учета граждан Киргизии, Беларуси, Армении, Казахстана, Кыргызстана можно назвать более лояльными, чем для других государств постсоветского пространства, нарушать их не рекомендуется.

Приоритетные категории населения

• Специалисты высокой квалификации и их семьи.
• Экипажи военных кораблей, находящиеся на территории РФ с целью нанесения государственного визита.
• Экипажи гражданских кораблей, которые выйдя на берег, остаются там меньше чем на сутки.
• Иностранные граждане, пересекающие территорию России транзитом.
• Экипажи транспортных средств, которые не выходят за границу вокзалов или аэропортов.
• Иностранцы, находящиеся в России с целью путешествия меньше недели.

Первичный миграционный учет в ФМС дает иностранцу или человеку без гражданства право нахождения в стране максимум три месяца.

По истечении этого времени, если иностранец не покидает Россию, то возможно продление миграционного учета. В дальнейшем можно оформить и

Миграционный учет граждан Беларуси

Информация о прибытии белоруса должна быть получена Федеральной миграционной службой (далее – ФМС) на протяжении месяца. Находиться на территории России гражданин Беларуси может три месяца. Миграционный учет по месту работы оформляется на срок до года.

На практике, по причине того, что белорусы имеют привилегию не заполнять карту миграционного учета, они часто живут на территории России без регистрации. Но, чтобы устроиться на работу, белорусам в любом случае необходима регистрация.

В Москве и других городах федерального значения во время проведения массовых культурных и спортивных мероприятий (например, чемпионата мира по футболу), время для постановки на учет резко сокращается.

• При въезде на территорию РФ иностранный гражданин получает .
• После въезда иностранца на территорию России процессом его регистрации должна заниматься принимающая сторона.
• После истечения срока регистрации иностранец должен либо выехать за пределы страны, либо, при оформлении определенных документов, срок регистрации продлевается.

Для оформления миграционного учета понадобятся такие документы, как:

• Оригинал и ксерокопия паспорта.
• Ксерокопия и оригинал миграционной карты (исключением являются граждане Беларуси).
• Ксерокопия визы (для граждан государств, с которыми у России установлен визовый режим).

Стоит отметить особенности постановка на учет иностранных студентов. После пересечения границы РФ иностранный студент должен на следующий день встать на учет в отделе по работе с иностранными студентами учебного заведения. Учащиеся должны представить такие документы:

Чтобы пройти миграционный контроль, можно обращаться в следующие учреждения:

• В территориальный отдел ФМС.
• В многофункциональный центр предоставления государственных услуг (МЦФ).
• В отделения Почты России (услуга почтовой службы стоит около 180 рублей).
• В администрацию гостиницы, в которой проживает иностранец.
• За государственную услугу постановки на миграционный учет плата не берется.

Обязанности принимающей стороны

Особое значение в процессе учета приехавших иностранцев имеет принимающая сторона. При этом нужно понимать, в чем заключается разница между принимающей и приглашающей стороной. Эти два понятия отличаются по смыслу:

• Принимающая сторона – та, у которой иностранец живет или осуществляет трудовую, коммерческую деятельность.
• Приглашающая сторона – та, что просто приглашает иностранца. После заселения иностранца приглашающая сторона может стать принимающей.

Принимающей стороной в процессе регистрации иностранцев могут называться:

• Граждане, уже прошедшие регистрацию по месту жительства в России или имеющие свое жилье, в котором можно оформить приехавшего иностранного гражданина.
• Граждане, имеющие ВНЖ Российской Федерации.
• Иностранный гражданин, у которого есть жилищная собственность в РФ, также имеет право самостоятельно встать на миграционный учет.
• Иностранец, имеющий статус высококвалифицированного специалиста, патент на работу, или у которого есть собственное жилье, также может самостоятельно встать на учет и оформить всех членов своей семьи.
• Работодатель или другое юридическое лицо.
• Представители иностранных организаций или их филиалов, имеющих разрешение на работу в РФ.
• Представители государственной власти РФ.

Принимающая сторона для того, чтобы правильно осуществить миграционный контроль, после прибытия иностранца должна:

• Этот бланк отправляется в территориальное отделение Министерства внутренних дел.
• Если принимающая сторона не может самостоятельно поставить иностранца на учет по уважительным причинам, то он сам может поставить ФМС в известность о своем прибытии в страну. Но также вновь прибывший может сделать это лично, если он официально зарегистрирован как житель страны.

На каждого приехавшего иностранца заполняется отдельный бланк уведомления. Особа, которая уведомляет о прибытии иностранца, должна предъявить:

• Удостоверение личности.
• Ксерокопию удостоверения личности иностранца или ксерокопию его карты миграционного учета.

Сотрудник, проверив документы для постановки на миграционный учет, и убедившись в их правильности, делает на бланке отметку о том, что уведомление принято. Принимающей стороне отдают отрывную часть уведомления с печатью о получении соответствующих бумаг. Этот документ принимающая сторона должна отдать прибывшему иностранцу.

Отметка от подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для постановки на учет по месту прибывания

Осуществление миграционного учета, в том случае, если принимающая сторона – юридическое лицо (миграционный учет по месту работы), происходит при наличии следующих документов:

• Ксерокопии регистрации права деятельности юридического лица, принимающего на работу иностранца.
• Ксерокопии Идентификационного номера налогоплательщика.
• Ксерокопии уведомления из Федеральной службы статистики.
• Ксерокопии свидетельства о записи в Едином государственном реестре юридических лиц.
• Ксерокопии приказа о назначении руководящего лица.
• Ксерокопии паспорта руководящего лица.
• Ксерокопии трудового договора с иностранным работником.
• Сведения о предприятии или организации, которая желает поставить работника на миграционный учет.
• Ксерокопии договора аренды о праве собственности на помещение, в котором происходит деятельность юридического лица.
• Оригинал выписки из Единого государственно реестра юридических лиц, оформленный не раньше, чем за два месяца до постановки на учет иностранца.
• Юридическое лицо должно состоять на учете в ФМС и иметь разрешение на то, чтобы брать на работу мигрантов.

Ещё одна обязанность для принимающей стороны, введённая в августе 2018 года, — уведомление сотрудников ФМС об убытии иностранного гражданина. С текстом поправок к закону о миграционном учёте иностранцев можно . Также смотрите видео на эту тему.

Правила миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации в 2018 году не будет отличаться от 2017 года. Последние изменения в ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан» были внесены Конституционным судом в июле 2017: другие дополнения пока не планируются.

Возможно вам будет интересно:

Основные документы, регулирующие данную процедуру:

• Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ;
• Постановление Правительства РФ «О государственной информационной системе миграционного учета» от 14.02.2007 № 94,
• Постановление Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 15.01.2007 № 9;
• Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации» от 29.08.2013 № 364.

Какая организация ставит на учет

Ранее миграционным учетом занималась Федеральная миграционная служба (ФМС). Однако Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 она была упразднена. А ее функции передали Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ). Теперь все вопросы по постановке на учет решаются через него .

Обязательно ли вставать на учет? Да. Обязательность регистрации по месту жительства оговорена ст. 14 №109-ФЗ. Причем, в соответствии с законом, это обязаны сделать как постоянно, так и временно проживающие в стране иностранцы. Однако, в соответствии с другими пунктами того же закона, иногда это обязана делать принимающая сторона (работодатель, администрация санатория и так далее).

Онлайн-запись на миграционный учет доступна на сайте «Госуслуги» по ссылке https://www.gosuslugi.ru/10050 . Нужно выбрать свой случай учета: по месту жительства или по месту пребывания. Затем заполнить заявление, принести в назначенное время оригиналы документов (какие - указано на сайте), и прийти второй раз за регистрацией (отметка в паспорте или свидетельство о регистрации по месту пребывания).

Нужно ли получать разрешение, чтобы встать на учет

За исключением некоторых случаев, прописанных в №109-ФЗ, постановка на учет должна иметь уведомительный, а не разрешительный характер. Что это значит? Чтобы сделать это, не нужно разрешение МВД. Нужно лишь сообщить в местный орган о своем проживании или пребывании в определенном месте, этого достаточно. Исключением являются закрытые города, период чрезвычайных ситуаций и ряд других случаев, прописанных в законе. Для этих случаев нужно именно разрешение.

" В соответствии с федеральными конституционными законами или федеральными законами разрешительный порядок регистрации по месту жительства и учета по месту пребывания действует или может быть введен:
1) в пограничной зоне;
2) в закрытых административно-территориальных образованиях;
3) в закрытых военных городках;
4) на территориях, в организациях или на объектах, для въезда на которые в соответствии с федеральным законом иностранным гражданам требуется специальное разрешение;
5) на территории, на которой в соответствии с указом Президента Российской Федерации введено чрезвычайное или военное положение;"

Полный перечень смотрите в №109-ФЗ, ст. 5.2.

Встать на учет можно двумя разными способами:

• по месту проживания,
• по месту пребывания.

Полностью процедуру для обоих случаев описывает постановление правительства 9 о миграционном учете. В 2017 году данному постановлению исполнилось 10 лет, но оно по-прежнему является действующим. Оно описывает тонкости регистрации в каждом случае.

Постановка иностранных граждан на миграционный учет в РФ по месту пребывания

Как встать на учет по месту пребывания, подробно описывает постановление Правительства РФ №9 от 15 января 2007 года.

п. III.20 постановления №9

" Это нужно сделать «не позднее 7 рабочих дней со дня... прибытия в место пребывания " .

Рабочими считаются дни с понедельника по пятницу включительно.

Если человек прибывает в гостиницу, то сделать это должна администрация гостиницы (причем за 1 рабочий день после дня прибытия иностранного гражданина). Если это высококвалифицированный специалист, то он может не вставать на учет по месту пребывания 90 дней после пересечения границы России (III.20 (1)). Данное разрешение распространяется и на членов его семьи.

Если высококвалифицированный специалист (и его семья) уже зарегистрированы по месту жительства, и у них будет другое место пребывания меньше, чем 30 дней, то они могут также не вставать на учет.

Чтобы выполнить процедуру, нужно заполнить форму о прибытии, которая есть на сайте МВД, в подразделениях МВД, на портале Госуслуг. Заявителя ставят на учет в течение одного рабочего дня после того, как он подал форму (III.21).

Всегда есть принимающая сторона (физическое или юридическое лицо), и они должны подписать форму о прибытии. Их подпись подтверждает, что они согласны с тем, что иностранец пребывает у них (III.25). Для подачи формы обязательно нужно предоставить документ, удостоверяющий личность, паспорт или иной, а также его копию (III.28).

В большинстве случаев о прибытии иностранца должна сообщить именно принимающая сторона, а не он сам. Если же принимающая сторона этого не делает, то иностранец должен также принести:

" б) документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии;
в) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны (III.28)."

Кто не должен вставать на учет по месту пребывания

Есть целый перечень случаев, в которых постановка на учет по месту пребывания не обязательна. Например, если иностранец:

" а) не имеет места жительства;
б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;
в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;
..."

Полный перечень таких случаев перечислен в ст. 20 №109-ФЗ. К нему можно обратиться, если остаются сомнения.

Как встать на учет по месту жительства

Учет по месту жительства тоже нужно оформить в течение 7 дней. Но не после прибытия в страну, а

" с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения» (п. II.3 постановления №9)."

Для несовершеннолетнего (до 18 лет) такое разрешение оформляют родители или опекуны (п. II.6 постановления №9).

Документы, которые нужно предоставить:

" а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
б) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии (п. II.8)."

Важно отметить, что, если у иностранца есть несколько жилых помещений, он обязан зарегистрироваться в одном из них (ст. 14 ФЗ-109). Сколько времени займет? Сроки постановки иностранных граждан на миграционный учет по закону: в течение одного рабочего дня после подачи заявления. Причем для обоих случаев: по месту жительства и пребывания (№109-ФЗ, ст. 18).

Штраф за нарушение миграционного учета

За нарушение миграционного учета КоАП РФ предусмотрены штрафы. Причем они больше для юридических лиц (которые стали приглашающей стороной) и меньше для физических. Для физического лица это 2-5 тысяч рублей, для должностного (например, администратор гостиницы) - 40-50 тысяч, для юридического (работодатель) - 400-500 тысяч (ст. 4 18.9).

Если же иностранец должен был сам встать на миграционный учет, то ему придется заплатить 2-5 тысяч, причем в дополнение к этому его могут выдворить из страны (ст. 4 18.8 КоАП).

Административный регламент по миграционному учету иностранных граждан (№364, утвержден 29 августа 2013 г.) требует от сотрудников МВД, чтобы иностранец ждал своей очереди не более 15 минут. Проще потратить эти 15 минут, чем потом платить штраф. Если же нет времени и желания заполнять документы, МВД отказывает в регистрации или возникают другие проблемы, лучше обратиться к специалисту.

В России, как и во многих странах, осуществляется государственное регулирование миграционных процессов, направленное на обеспечение и исполнение установленных Конституцией РФ гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории России. Каждый иностранец, въехавший в Россию, чтобы легально находится на ее территории, обязательно должен встать на миграционный учет в территориальном органе ГУВМ МВД (ФМС). О порядке и нюансах данной процедуры и пойдет речь ниже.

Миграционное законодательство РФ

Изначально, то есть до того как говорить о самой процедуре, стоит все-таки выяснить, что такое миграционный учет.

Все прибывающие в Россию граждане других государств в течение недели должны посетить миграционную службу для того, чтобы сведения о них внесли в базу данных. Несоблюдение этого правила грозит наказанием вплоть до депортации.

До 2007 года у иностранцев, приезжающих на заработки, требовали временную регистрацию, этот режим повсеместно нарушался, поэтому было принято решение заменить регистрацию на миграционный учет по месту пребывания. Главное отличие в том, что это можно сделать и в нежилом здании, например, по юридическому адресу работодателя.

Таким образом, миграционный учет – это сфера деятельности, направленная на сбор и фиксацию информации относительно места пребывания, временного или иностранных граждан или лиц, не имеющих гражданской принадлежности, на территории Российской Федерации, а также их перемещения внутри страны и за ее пределы.

Новый указ президента о постановке на миграционный учет в период проведения спортивных мероприятий по футболу в рамках Чемпионата мира немного ужесточил сроки постановки на учет по месту пребывания иностранных гостей в России. Таким образом, прибывшие в страну иностранцы, обязаны осуществить соответствующую регистрацию в течение одних суток с момента прибытия в назначенный пункт. Также были внесены некоторые другие изменения.

Миграционный учет граждан России в РФ не осуществляется, так как предусматривает наблюдение лишь за иностранцами.

Въезд в Россию

Перед тем как отправляться в Российскую Федерацию, гражданам других государств следует оформить необходимые в данном случае разрешительные документы. Для одних это будет виза, для других – , то есть все зависит от того, какой режим въезда действует с той или иной страной. Кроме того, полезно ознакомиться и с таможенными правилами, так как таможенный контроль также придется проходить при въезде в страну. Если как следует не подготовиться, попытка посетить Россию успехом может и не увенчаться.

Как известно, подавляющее большинство иностранных граждан при пересечении границы РФ должны заполнить миграционную карту, выданную им непосредственно перед въездом. В бланке нужно указать правдивые сведения, а затем хранить его на протяжении всего пребывания в стране, так как при пересечении границы в обратном направлении документ необходимо сдать сотруднику пограничной службы. Главная особенность заполнения миграционной карты, напрямую влияющая на регистрацию по месту пребывания, – указание в ней конечного пункта следования.

Правила и порядок учета мигрантов в стране

Прежде всего нужно понять, что существуют такие термины, как временная регистрация и миграционный учет; в чем разница, к сожалению, знают не все люди. Миграционный учет – это уведомление миграционного органа о прибытии иностранца, а временная регистрация представляет собой временную прописку в России, обычно ее делают при .

Несмотря на ужесточение миграционных правил в связи с проведением Чемпионата мира по футболу, миграционный учет иностранных граждан с 1 июня 2017 года включает в себя все те же этапы процедуры:

1. Регистрация временного/постоянного проживания либо пребывания в стране. Также возможна фиксация иных сведений, которые предусмотрены действующим законодательством России, примером которых может стать информация о въезде иностранных граждан и в Россию и об их выезде с ее территории.
2. Обработка и анализ информации, касающейся характеристик миграционных процессов, например количественных и качественных, а также ее защита и использование.
3. Ведение информационной системы учета мигрантов в стране.

А вот порядок постановки на временный учет иностранного гражданина претерпел некоторые изменения.

С точки зрения действующего законодательства РФ встать на миграционный учет – значит проинформировать (или уведомить) государственный территориальный орган, ведающий вопросами миграции, о своем прибытии в Россию. Ранее эти действия должны были быть осуществлены в течение трех суток со дня прибытия в конечный пункт следования, правила миграционного учета в 2017 году предусматривают более сжатый срок.

Обязательным условием для того, чтобы стать на учет в органе, занимающимся миграционными вопросами (сейчас это ГУВМ МВД России), является наличие принимающей стороны. Именно последняя занимается этой процедурой и обращается в соответствующие органы. Не обязательно находиться рядом самому иностранцу, от него потребуется лишь предоставить о себе некоторые сведения и предъявить миграционную карту и паспорт, по которому он въехал в РФ. Стоит отметить, что оригиналы документов принимающей стороне не передаются.

Заранее стоит позаботиться о месте пребывания и приглашающей стороне, которая займется процессом вашей легализации в стране.

Если прибывший в Россию иностранный гражданин или лицо, не имеющее гражданства, планирует остановиться в гостинице на весь срок своего пребывания в стране, то в качестве принимающей стороны выступит администрация заведения, которая и должна уведомить соответствующий орган о прибытии иностранца. Именно администрация гостиницы несет ответственность за соблюдение иностранным гостем всех установленных требований и правил пребывания в России.

Приезжий предъявляет свои документы принимающей стороне, чтобы та заполнила бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. При обращении в орган ГУВМ МВД России к бланку уведомления следует также приложить копии иностранца и его миграционной карты.

Документы можно подать лично или отправить по почте, однако, учитывая последние нововведения, почтовое отправление могут и не успеть доставить в срок. Государственная пошлина за данную услугу не взимается.

После того как орган, ведущий миграционный учет, получит все необходимые бумаги, его уполномоченный сотрудник поставит на бланке уведомления специальные отметки о его приеме и дату, до которой иностранцу следует покинуть страну. Отрывная часть бланка при этом передается принимающей стороне, которая впоследствии передает ее иностранному гражданину.

Если принимающая сторона не в состоянии лично обратиться в соответствующий орган, имея на то уважительную причину, иностранец вправе сделать это самостоятельно, однако в этом случае от лица, размещающего его у себя, потребуется письменное разрешение.

Следует отметить, что именно полученный территориальным отделением ГУВМ МВД специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или апатрида на место пребывания, предоставленный ему принимающей стороной, является основанием для постановки на миграционный учет.

Не стоит забывать о том, что при отъезде иностранца отрывная часть уведомления передается принимающему лицу, которое обязано в течение двух суток вернуть ее в орган, выдавший эту бумагу.

Необходимо упомянуть также о том, что с 26 мая миграционный учет жителям Донбасса не дает тех привилегий, которые были изначально после начала беспорядков на востоке Украины.

Отведенные сроки

В свете последних событий, а именно в связи с проведением в России Чемпионата мира по футболу, миграционные правила несколько изменились и стали строже. Поэтому совсем не удивительно, что многие жители прочих государств при планировании путешествия в Россию активно интересуются, в какой срок иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет.

Новый миграционный порядок был принят и вступил в силу на основании Указа Президента РФ В. В. Путина от 9 мая 2017 года № 202. В соответствии с ним иностранцы, прибывшие в Россию, должны стать на миграционный учет в течение суток с момента прибытия на место своего пребывания. Данное правило распространяется на все российские города, в которых будут проводиться спортивные мероприятия. Также в них будет укорочен срок временной регистрации.

Очень важно отметить, что указанные правила не касаются граждан РФ, иностранцев и апатридов, участвующих в спортивном чемпионате. Исключение составят также иностранные граждане и апатриды, представляющие FIFA и ее дочерние организации.

Обычный миграционный порядок определяет срок пребывания в стране, руководствуясь соглашениями Российской Федерации и других иностранных государств о взаимном режиме въезда.

При безвизовом режиме въезда мигрант может находиться в России на протяжении 90 дней со дня въезда. Если иностранец пересек границу на основании загранпаспорта и визы, период его пребывания в стране определяется сроком действия визы.

Обязательно ли вставать на учет

Конечно же, подавляющее большинство иностранцев, прибывающих в Россию, должны в обязательном порядке встать на миграционный учет по месту пребывания, однако существуют исключения, поэтому перед въездом в РФ необходимо выяснить, какие категории иностранных граждан не подлежат миграционному учету.

Российское законодательство четко определяет категории граждан, которым необходимо встать на миграционный учет, но при этом бывает и так, что временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации фиксировать не обязательно, в их числе:

1. Лица, возглавляющие иностранные государства, главы правительств этих государств, руководители международных организаций, члены представительских и парламентских делегаций, которые были приглашены в Российскую Федерацию государственным органом власти или органом государственной власти субъекта РФ, а также въехавшие вместе с ними члены их семей.
2. Моряки, которые являются подданными другого государства и входят в состав экипажа военного корабля, прибывшего в Россию по официальному или неофициальному поручению, либо с целью делового визита. То же относится и к летным военным экипажам, имеющим иностранное гражданство.
3. Члены морских иностранных экипажей невоенных судов могут не вставать на миграционный учет по месту пребывания, если сходят на берег всего на 24 часа. Данное правило действует, если прибывшие лица находятся на территории порта, портового города Российской Федерации или выезжают на экскурсии в рамках отведенного им времени.
4. Иностранные подданные, которые являются членами воздушных судов гражданской авиации, железнодорожных поездов и прочих транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, в случае если указанные лица находятся на территории РФ в пределах аэропорта, железнодорожного вокзала, автовокзала и прочих станций согласно расписания соответствующих транспортных средств.
5. Граждане иностранных государств, срок пребывания которых на территории Российской Федерации не превышает 7 дней, однако это правило не распространяется на иностранцев, которые останавливаются в гостинице, санатории, любой организации, гостиничного типа, на турбазе, в организации, оказывающей медицинские услуги, пансионате, детском оздоровительном лагере, доме отдыха, учреждении социального обслуживания и кемпинге.
6. Граждане государств, с которыми у России подписаны договоры, исключающие обязательный миграционный учет.

Как осуществляется миграционный учет для граждан ЕАЭС

Как известно, граждане Евразийского экономического союза могут находиться на территории Российской Федерации в течение 90 суток с момента въезда. При этом если иностранный путешественник, гражданин страны – члена ЕАЭС, будет находиться в РФ не более 30 суток, заполнение миграционной карты для него не обязательно. Для тех же, кто планирует задержаться больше этого срока, регистрация по месту пребывания обязательна, причем при наличии оснований ее можно продлевать.

Что обязана делать принимающая сторона и кто ею может быть

В процессе постановки на миграционный учет иностранного гражданина главную роль играет принимающая сторона, так как всю процедуру осуществляет именно она.

Принимающей стороны могут выступать:

• иностранцы/апатриды, проживающие на территории России на постоянной основе и имеющие соответствующий документ – ВНЖ в РФ;
• юридическое лицо, выступающее в качестве работодателя иностранца или апатрида;
• юридическое лицо, которое предоставляет иностранному гражданину или лицу, не имеющему гражданской принадлежности, место постоянного или временного пребывания, например, гостиница или отель.

Независимо от того, кто будет в роли принимающей стороны, лицо, размещающее у себя иностранца, имеет право потребовать от иностранца предъявить оригиналы необходимых для миграционного учета документов – паспорт, по которому он пересек границу РФ, и его миграционную карту. Также понадобятся их копии, которые необходимо приложить к уведомлению о прибытии иностранного гражданина в Россию и передать в государственный орган, занимающийся миграционными вопросами.

Бланк уведомления о прибытии иностранного подданного

Уведомление о прибытии иностранного гражданина представляет собой специальный бланк, который заполняется принимающей стороной. В нем указывается информация о мигранте и лице, которое принимает его у себя. Сама форма периодически меняется, поэтому очень важно обзавестись актуальным бланком.

Читайте также о том, как выглядит и какую информацию содержит .

Подавать уведомление о постановке на миграционный учет должна принимающая сторона, однако если она по уважительным причинам не может этого сделать, иностранец имеет право заняться собственным учетом самостоятельно с письменного согласия принимающей стороны.

Если все документы в норме, сотрудник уполномоченного государственного органа поставит на бланке специальные отметки. Отрывной талон с отметкой о том, что уведомление о прибытии иностранного гражданина было принято, отдается обратившемуся лицу. Именно отрывной талон уведомления с печатью органа, принявшего документ, удостоверяет постановку мигранта на миграционный учет в России.

Обычно после того, как иностранный гражданин встал на учет, он задумывается над тем, что делать дальше и как должен отмечаться в миграционной службе.

Стоит сказать, что отмечаться в службе учета мигрантов необходимо только после и ВНЖ в Российской Федерации.

Сроки оповещения миграционного органа

При обычном миграционном режиме принимающая сторона должна уведомить миграционный орган о прибытии гражданина другого государства в течение 7 дней.

Важно: в связи с проведением Чемпионата мира по футболу 2018 в период с 1 июня по 12 июля 2018 года в таких городах, как Москва, Санкт-Петербург, Сочи и Казань, а также с 25 мая по 25 июля на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Калининграда, Сочи, Ростова-на-Дону, Волгограда, Нижнего Новгорода, Екатеринбурга, Саранска и Самары регистрация по месту пребывания или временного проживания будут осуществлять в течение 24 часов с момента прибытия иностранного гражданина и только через МВД.

Эти правила относятся ко всем иностранным гражданам, включая граждан ЕАЭС и тех, кто работает по патенту или разрешению на работу.

В какой орган обращаться

С информацией о том, что теперь осуществляется постановка мигрантов на учет в ГУВМ МВД (УФМС), возможно, знакомы не все, ведь до упразднения в 2016 году Федеральной миграционной службы редко какой иностранец, приехавший в Россию на заработки, не знал о ней, потому что всеми вопросами миграционного учета и контроля занималось именно это ведомство.

Иностранцам, остановившимся в гостинице, нет необходимости искать того, кто выступит в роли принимающей стороны. Миграционный учет в гостинице или у физического лица, неважно, выполняется по одним правилам: в первом случае в качестве принимающей стороны выступит администрация гостиницы, во втором – физическое лицо.

В открывшемся окне пункт «Адрес предоставления в электронном виде», копируем ссылку, представленную ниже, и вставляем ее в новую вкладку. Таким образом, перед нами открывается новое окно.

Из длинного перечня услуг выбираем десятый пункт под названием «Осуществление миграционного учета».

После этого нам открывается страница, с пунктом «Получить эту госуслугу онлайн», именно этот пункт мы и выбираем.

Стоит отметить, что внизу этой же страницы можно скачать бланк уведомления о прибытии.

После этого необходимо пользоваться подсказками системы и заполнять все необходимые пункты.

Срок предоставления услуги указан на портале и равняется одному рабочему дню.

Через Почту России

Еще одним вариантом для мигранта является постановка на миграционный учет через Почту России. Документы может отправить как принимающая сторона, так и сам иностранец, при условии наличия у него . Уполномоченному сотруднику почты отправитель обязательно должен предъявить свое удостоверение личности.

Бланк уведомления о прибытии иностранца заполняется в двух экземплярах, а затем проверяется сотрудником, принимающим отправление. Кроме того, необходимо подготовить копии документов, которые прилагаются к уведомлению.

После выполнения установленных процедурой требований почтовое отправление объявленной ценностью с описью вложенных бумаг регистрируют и отправляют адресату. Пересылку оплачивает отправитель, он получает квитанцию об отправке письма, а также по одному экземпляру описи вложения и талона уведомления, на котором стоит оттиск календарного штемпеля и подпись почтового сотрудника.

Постановка на миграционный на учет: пошаговая инструкция

Если вы являетесь стороной, принимающей мигранта, то должны знать, как поставить иностранного гражданина на миграционный учет.

Процедура постановки на миграционный учет предполагает выполнение нескольких действий:

1. Дождаться прибытия иностранца/апатрида в Россию (на место пребывания).
2. Взять у него копии удостоверения личности, по которому он въехал в РФ, и миграционной карты/визы.
3. Попросить иностранного гостя предъявить свои документы и сверить их с предоставленными копиями.
4. Заполнить бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в Россию.
5. Обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД и отдать все собранные документы.
6. Забрать отрывную часть бланка уведомления с проставленными отметками миграционного органа и передать ее мигранту.

Если вы являетесь гражданином другого государства, планирующим поездку в РФ, вы все равно должны быть осведомлены о том, как встать на миграционный учет в России, так как знание этих сведений не только поможет вам избежать нарушения миграционных правил, но и упростит саму процедуру учета и вам, и принимающей стороне. Если иностранец прибыл в Россию как турист или как трудовой мигрант, то и в первом, и во втором случае возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом.

Кроме того, большим подспорьем для гостиниц и организаций, оказывающих гостиничные услуги, юридических лиц, принимающих у себя иностранных граждан, будет электронная программа миграционного учета, предназначенная для ввода сведений и распечатки уведомления о месте пребывания иностранцев.

Необходимые документы для постановки на учет

Перечень документов для постановки на миграционный учет иностранных граждан достаточно мал:

1. Копия удостоверения личности.
2. Копия миграционного бланка или визы.
3. Заявление иностранного гражданина о постановке на миграционный учет.

Трудоустраивающимся мигранта, возможно, потребуется предъявить рабочий контракт.

Заполнение миграционной карты

Миграционная карта должна быть заполнена корректно и содержать правдивую информацию, совпадающую с данными удостоверения личности. Главным нюансом является указание цели въезда в Россию, именно от правильного заполнения этого пункта зависит дальнейшее нахождение в России трудового мигранта. Например, если, скажем, целью визита указан туризм, то оформить РВП по этой миграционной карте не получится, как и устроиться на работу.

Читайте более детальную информацию о том, для чего нужна .

Сколько стоит

Услуга постановки на миграционный учет производится бесплатно, госпошлина в этом случае не взимается.

Какие проблемы могут возникнуть

Обычно сложностей с постановкой на миграционный учет не возникает, однако часто мигранты не информированы о том, как действовать в случае изменения места пребывания или принимающей стороны. В подобных случаях необходимо снова обращаться в миграционный орган.

Причины отказа

Основания для отказа в постановке на миграционный учет российским законодательством не предусмотрены, однако вам все же могут отказать:

• если подан неполный пакет документов;
• если неправильно заполнено уведомление;
• если указаны заведомо лживые сведения.

В то же время это будет лишь временный отказ, после того, как все будет устранены все замечания исправлены, можно снова обращаться в организацию.

Можно ли обжаловать отказ

Если вам все же отказали, можно обжаловать данное решение в досудебном порядке. Для этого необходимо обратиться с соответствующей жалобой на действие должностных лиц отделения ГУВМ МВД, где вам было отказано.

Обжаловать отказ в постановке на учет можно в нескольких случаях:

1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя.
2. Нарушение срока предоставления услуги.
3. Требование документов, которых нет в перечне.
4. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.
5. Беспричинный отказ.
6. Требование оплатить услугу.
7. Отказ в исправлении ошибок или опечаток сотрудниками миграционного органа.

Снятие с миграционного учета

К счастью, о том, как снять иностранного гражданина с миграционного учета, принимающей стороне, как, впрочем, и самому мигранту, не нужно беспокоиться, так как это прерогатива территориального органа ГУВМ МВД России.

Что ждет нарушителей миграционного учета

Необходимо сразу сказать, что ответственность за нарушение миграционного режима ложится на плечи принимающей стороны. Конечно, и мигрант тоже может быть наказан, например, с запретом на въезд. Все зависит от степени правонарушения. Но принимающая сторона может пострадать еще и материально.

Таким образом, штраф за несвоевременную постановку на миграционный учет, согласно статье 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , составит:

• физическое лицо – от 2 000 до 5 000 рублей,
• должностное лицо – от 25 до 50 тысяч рублей,
• юридическое лицо – от 250 до 750 тысяч рублей.

Еще одним нарушением миграционных правил является фиктивная постановка на миграционный учет, что предусмотрено более суровое наказание – штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей или сумма, равная размеру заработной платы за 3 года. Также возможны принудительные работы. Стоит также отметить, что фиктивная постановка на учет является еще и основанием для аннулирования регистрации мигранта.