На какой срок заключается договор с горгазом. Договор с горгазом: право или обязанность

После статьи «Не заключите договор – отключим газ!» (см. «Слободу» №2 от 13 января) телефон в редакции раскалился от звонков.

? Мне прислали квитанцию на оплату техобслуживания – 119 руб. Почему я должна платить за еще не выполненную работу? Галина Петровна, Тула.
– Квитанция – это предложение присоединиться к публичному договору на техническое обслуживание (ТО) и аварийно-диспетчерское обеспечение (АДО). Поставщик газа вправе приостановить поставку газа, если у абонента нет договора на ТО и АДО (Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549). Оплачивая квитанцию, вы вносите предоплату, в счет которой должно быть выполнено ТО.

? Я заключила договор на ТО на 2009 г., но ко мне ни разу не пришли газовики. Мне вернут деньги? Виктор, Тула.
– Да. Факт выполнения работ фиксируется двусторонним актом. Пока он не составлен, компания не может выставить вам новый счет. Вы можете потребовать выполнения работ или возврата денег. Исключение составляют случаи, когда абоненты сами уклоняются от проведения ТО, несмотря на напоминания компании. Напишите заявление в абонентский отдел «Тулагоргаза». Укажите номер договора и дату оплаты услуг.

? Что должен проверить слесарь во время ТО? Юрий Филиппов, Тула.
– ТО включает в себя ряд операций. Например, при ТО газовой плиты проверяют: правильность установки плиты, герметичность соединений, работоспособность и герметичность кранов, при необходимости профилактические работы (смазка, прочистка трущихся поверхностей) и др. Полный перечень работ – на сайте «Тулагоргаза» http://www.tulagorgaz.ru/ .

? Должны ли заключать договоры на ТО жильцы муниципальных квартир? Лидия Стефановна, Тула.
– Да, каждый абонент обязан заключить договор на ТО, форма собственности жилья значения не имеет.

? Можно ли договориться о проведении ТО после 18.00 или в выходной? Элеонора Ефинская, Тула.
– Да, слесарь работает ежедневно с 8.30 до 20.00 (кроме воскресенья), в субботу – с 8.30 до 16.00. Прием заявок – ежедневно по будням с 8.00 часов до 19.00:

• для жителей Центрального, Советского, Привокзального районов – по тел.: 36-23-60, 36-23-21 (ул. М. Тореза, 5),
• Пролетарского – по тел.: 42-75-27, 40-95-10 (ул. Кирова, 17),
• Зареченского – по тел. 34-29-11 (ул. М. Горького, 31).

? Могут ли устанавливать газовое оборудование фирмы, которые продают плиты и колонки? Сергей, Тула.
– Нет. Действующее законодательство ввело понятие специализированной организации – это газораспределительная организация. В Туле – это ЗАО «Тулагоргаз», а в пос. Плеханово, Менделеевский, Скуратово, Косая Гора – ОАО АК «Тулаоблгаз». Кстати, 90% аварий случаются из-за установки газового оборудования неспециализированными организациями.

Алла Голубева, юрист :
“ Ст. 421 Гражданского кодекса РФ: «Граждане свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, кроме случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом...». Абонент несет ответственность за исправность газового оборудования. А проверить его может специализированная организация. Туляки имеют право заключить договор с любой специализированной организацией. Но в Туле допуск на сегодняшний день имеют только «Тулагоргаз» и «Тулаоблгаз».

> Опровержение

В «Слободе» №2 от 13 января в статье «Не заключите договор – отключим газ!» допущена неточность:
30.11.2009 г. Арбитражный суд Тульской области по делу №А68-10170/09 признал законным решение Управления федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 29.06.2009 г. в части исключения ЗАО «Тулагоргаз» из текста договора на техническое и аварийное обслуживание заявочного ремонта.
С 1 июля 2009 года ЗАО «Тулагоргаз» заключает договоры на техническое и аварийное обслуживание газового оборудования без включения в него заявочного ремонта.
Информации на официальном сайте Тульской областной прокуратуры в отношении ЗАО «Тулагоргаз» опубликовано не было.

> Мнение специалиста

Управление федеральной антимонопольной службы по Тульской области дало свое разъяснение о заключении договоров на ТО:
– По закону, собственник жилья несет бремя содержания внутридомовых инженерных систем и оборудования. Правилами поставки газа установлена обязанность абонента своевременно заключать договор о ТО и АДО со специализированной организацией.
До 1 июля 2009 г. ТО и АДО составляли 582 руб. с учетом стоимости заявочного ремонта. Тем самым «Тулагоргаз» препятствовал осуществлению прав граждан на выбор услуг в рамках договора. Было возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства. Выдано предписание, в целях исполнения которого «Тулагоргаз» установил стоимость работ без включения условий по заявочному ремонту. Стоимость услуг по ТО зависит от газового оборудования, например, обслуживание 4-х конфорочной плиты и водонагревателя – 362 руб.

Добрый день.

Обслуживание осуществляется в соответствии с Приказо Министерства регионального развития РФ от 26 июня 2009 г. N 239
«Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации»

В данном приказе содержится исчерпывающий перечень работ которые обязаны выполнять сотрудники Горгаза.

Также, согласно ПОСТАНОВЛЕНИЯ от 14 мая 2013 г. N 410 О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И СОДЕРЖАНИИВНУТРИДОМОВОГО И ВНУТРИКВАРТИРНОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ

в пункте 16 сказано, что: Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно пункта 41 Заказчик вправе требовать:

а) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами;

б) внесения изменений в условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в части, касающейся перечня оборудования, входящего в состав обслуживаемого внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, в случае изменения количества и типов входящего в его состав оборудования;

в) снижения (перерасчета) платы за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, вытекающих из договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) возмещения ущерба, причиненного в результате действий (бездействия) исполнителя;

Согласно пункт 42. Заказчик обязан:

а) оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также работы по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в установленные сроки и в полном объеме;

Согласно пункта 43. Исполнитель обязан:

б) осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов , входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, - не реже 1 раза в 3 года;

в) осуществлять техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования домовладения или внутриквартирного газового оборудования. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования осуществляется не реже 1 раза в 3 года

Согласно пункта 57. Оплата работ по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком по ценам, установленным исполнителем и действующим на дату поступления от заказчика соответствующей заявки на проведение ремонта.

Согласно пункта 59. Оплата выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком, в том числе в виде абонентской платы в срок, предусмотренный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой срок указанным договором не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги).

Таким образом, получается, что Горгаз законно требует заключение договора на условиях внесения платы за все 3 года вперед.

Одновременно с этим Вы также вправе требовать заключить договор на своих условиях и оплачивать не позднее 10-го числа следующего месяца после выполнения работ.

На каких условиях Вы сможете договориться предугадать сложно.

Отвечая на Ваш вопрос «должна ли быть утверждена цена на эту услугу региональной энергетической комиссией или кем ещё??? »

Существует только ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 мая 2013 г. N 410 О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И СОДЕРЖАНИИВНУТРИДОМОВОГО И ВНУТРИКВАРТИРНОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ

в котором и указан каким образом утверждается цена на услугу (п.57)., его я приводил выше. Также на это постановление ссылку привел выше.

С Уважением, Сергей.

Проблема

Здравствуйте!

Газовая компания прислала уведомление в котором обязует меня заключить договор ТО ВДГО,в противном случае-отключит газ.(на основании Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549)
В указанном постановлении есть абзац, в котором читаем — Настоящие Правила НЕ распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами — собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах.
То есть, я, как наниматель жилого помещения в многоквартирном доме не обязана руководствоваться данным постановлением и заключать договор. Газовая плита,то это не моя собственность(предоставлена в пользование как и сАма квартира),и не понятно почему разделяют ВДГО на внутридомовое и внутриквартирное.В пункте 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан,дано понятие внутридомовому газовому оборудованию — газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также ГАЗОИСПОЛЬЗУЮЩЕЕ ОБОРУДОВАНИЕ и приборы учета газа.
Значит, все газоиспользующее оборудование, в том числе, ГАЗОВЫЕ ПЛИТЫ, расположенные в многоквартирном жилом доме, входят в состав ВДГО.
У меня договор с наймодателем(собственником),он (наймодатель) принимает на себя обязательства по содержанию и ремонту общего имущества и оказанию коммунальных услуг.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170(п. 5.5.6), организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны заключать договора со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.
Подпунктом «к» пункта 21 Правил от 21 июля 2008 года № 549 установлена обязанность абонента по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового газового оборудования, по своевременному заключению договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Абонентом я не являюсь,т.к договор на поставку газа я не заключала следовательно у меня нет никаких отношений с горгазом.
Договора, заключённые до 2008 года,остаются в силе. И только вновь возникшие договора могут включать в себя ТО ВДГО.(ст.4 ГК РФ).
Оплату требуют только 100%.Не дают калькуляцию работ по квартирному обслуживанию го.
В договоре соц.найма тоже нет такого пункта,что я должна заключать еще какие-то договора.
Очень нужен совет.

Решение

Просто поставщик газа хочет с вас дважды содрать деньги за одно и тоже

В п.3 названных вами правил дано ОПРЕДЕЛЕНИЕ: "внутридомовое газовое оборудование" — газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования , а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа;

Чтоже касается того, можете ли вы выступать стороной договора, то в том же п.3 сказано

"абонент" — сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель ) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению;

Кроме того, в правилах сказано

45. Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:
отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Таким образом, для решения вашего вопроса вам следует выяснить в управляющей организации вашим домом заключен ли ей договор о техническом обслуживании ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении. Если такой договор есть — то дополнительно оплачивать вы ничего не обязаны. Если нет — придется платить. На письмо газовой компании — составьте ответ с требованием прекратить вымогательство и ссылкой на приведенные мною пункты и информацию о заключении договора на обслуживание ВДГО с УК.

На сайте ук есть расшифровка строки техобслуживание (содержаие и ремонт ои)там значаться затраты:
1.2.Общедомовое газовое оборудование Руб/месяц 0,13
1.7.Содержание аврийно-диспетчерской службы Руб/месяц 0,55

Звонила в ук сказали,что это только на внутридомовое,а на внутриквартирное сами должны.А как же ГК РФ 210 бремя собственника? Абонентом я могу являться при НУ или 92. Исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования -которые входят в состав общей долевой собственности и не могут находиться в ведении ни одного нанимателя, который соответственно не может являться абонентом.

проблема моя не решена,переписка с газовиками ни к чему не приводит. мне вот не понятно имеют ли они право по закону ко мне обращатся с такими требованиями ведь у меня даже договора с ними нет.они на собственника должны наезжать у них ко мне есть только право требования на оплату поставки газа.и еще если газовая плита не моя собственность,то и обслуживать я ее за дополнительную плату не должна.обслуживание газовых плит и оплата таких работ должны осуществляться по отдельным договорам, заключенным собственником с эксплуатационной организацией.ч. 10 ст. 155 ЖК РФ: «СОБСТВЕННИК помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности». и ст.30 ЖК РФ ч.3,ч.4 "СОБСТВЕННИК жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии". как же мне от них отвязаться?есть ли мотивы для суда?спасибо.