Порядок проведения аудита по охране труда. Аудит охраны труда. Организация охраны труда на предприятии

Предприятие обязано обеспечивать безопасность и здоровые условия труда для своих сотрудников. Требования к организации производства и рабочих мест описаны в Федеральном законе "Об основах охраны труда" от 17.07.99 №181-ФЗ. В соответствии с этим документом работодатель должен обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты и спецодежды, организовать инструктаж и обучение за свой счёт, регулярно проводить аттестацию рабочих мест на соответствие установленным нормам.

Нарушения чреваты для владельца бизнеса серьёзными штрафами и санкциями, вплоть до закрытия предприятия. Аудит по охране труда позволяет не допустить подобного, своевременно устранить несоответствия и снизить риск получения производственных травм. Кроме того, это возможность выяснить, насколько эффективно используется бюджет, который организация направляет в эту сферу.

Суть и основные задачи

Аудит по охране труда — это комплексная оценка организации и функционирования системы ОТ на предприятии. Может проводиться как силами внутренних служб, так и с привлечением сторонних экспертов (для небольших организаций экономически выгоднее второй вариант). Во многих городах работают специальные центры аудита по охране труда, которые предоставляют услуги независимых экспертов в данной области.

Цель данной проверки — выявить и объективно оценить опасные факторы, нарушения в организации производства и обустройстве рабочих мест, а также разработать рекомендации для устранения нарушений.

Аудит системы охраны труда включает в себя такие направления:

1. Оценка организации и структуры подразделений, занимающихся вопросами безопасности сотрудников. Так, в соответствии с Законом "Об основах охраны труда в РФ", на предприятиях с количеством сотрудников от 100 и выше для этого должна существовать отдельная служба (на малых эти функции может выполнять один специалист, имеющий соответствующую подготовку или опыт).
2. Анализ эффективности мероприятий. При этом исследуют риск получения производственных травм и развития профессиональных заболеваний, статистику предприятия и комплекс мер, направленных на предотвращение подобных проблем.
3. Работа с персоналом. Аудиторы проверяют правильность составления и ведения документации по охране труда, журналов и отчётов. Кроме того, проводится тестирование для определения реальных знаний работников и степени выполнения инструкций.
4. Изучение предприятия. Сюда входит комплексный технический анализ состояния охраны труда, проверка документов на оборудование, наличия у персонала необходимых инструкций и соответствующего уровня обучения.

На основе полученной информации комиссия, выполняющая проверку, разрабатывает свои рекомендации по улучшению условий и качества охраны труда в организации, а также варианты устранения выявленных нарушений.

Документация для проведения

Подготовка к внутреннему аудиту охраны труда начинается с оформления и подписания руководством фирмы приказа о создании соответствующей комиссии. В этом документе указываются такие сведения:

• задачи и цели аудита;
• состав, Ф.И.О. и должности всех участников комиссии;
• список документов, которые подлежат проверке;
• дата начала и завершения проверки.

Часто в этом же приказе утверждается форма отчёта о результатах проверки. Также к нему прилагается план-график проведения работ и описание организационных процедур. Запрашиваемые документы должны быть предоставлены не позднее, чем за 10 дней до назначенной даты начала аудита с целью предварительного изучения.

Состав комиссии

Кого нужно включить в список участников аудиторской комиссии? Чётких указаний на эту тему нет, однако желательно, чтобы в команде присутствовали:

• генеральный директор компании либо его уполномоченный представитель;
• юрист;
• специалист по вопросам охраны труда.

Кроме того, в состав комиссии входят от 2 до 4 аудиторов. Это могут быть как сотрудники самой компании, так и внешние эксперты. Если предприятие проводит аудит охраны труда своими силами, необходимо соблюдать принцип независимости. То есть, члены команды не могут быть подчинёнными руководителя того подразделения, в котором проводится проверка.

Основные вопросы. Заполнение формы

Перейдём к тому, как записываются результаты аудита. Основной документ на данном этапе — форма со списком вопросов по работе системы управления охраной труда. Она состоит из нескольких блоков.

Основные элементы СУОТ

Проверяется наличие документов и распоряжений о создании подобной службы, утверждённых графиков работ. Если производство связано с опасными и вредными факторами — в организации должны храниться официальные формы по оценке риска для сотрудников и методах предосторожности. Также аудиторы должны обратить внимание, насколько своевременно вносятся изменения в нормативные акты предприятия при изменении государственных стандартов.

Цели и задачи

Ключевые вопросы, которые рассматриваются на этом этапе — обеспечение безопасности производственных процессов, условий эксплуатации зданий и сооружений. Эти данные получают из технологической документации на проведение работ, их соответствие санитарным, гигиеническим и другим нормам. Важным условием является проведение плановых и капитальных ремонтов, а также периодических осмотров зданий и оборудования.

Необходимо установить, что организация делает для улучшения условий труда — проводятся ли аттестация рабочих мест, контроль и устранение вредных факторов, мероприятия по сокращению использования опасных веществ, обязательные медосмотры среди персонала.

Другие вопросы протокола:

• Насколько сотрудники обеспечены средствами индивидуальной защиты?
• Проводится ли лечебно-профилактическое и санитарно-бытовое обслуживание? Есть ли на предприятии оборудованные гардеробные, комнаты отдыха, медпункт, помещения для приёма пищи?
• Как организовано обучение персонала по вопросам охраны труда?
• Насколько развито информационное обеспечение работников предприятия по вопросам охраны труда? Есть ли в организации достаточное количество нормативных документов, плакаты, стенгазеты и т. д.?

Ответив на все вопросы, можно получить представление о том, насколько СУОТ соответствует требованиям действующего законодательства. Результаты записываются в таблицу, где аудитор записывает факты и личные наблюдения. Комиссия определяет, как в компании обстоит дело по каждому пункту и выставляет оценки (как правило, по 10-балльной шкале).

Этапы проведения

Как проводится аудит охраны труда на предприятии? Перед началом работы члены комиссии проходят вводный инструктаж и получают требуемые средства индивидуальной защиты. После этого команда анализирует состояние СУОТ по следующему алгоритму.

1. Первоначальный осмотр. Внутренние аудиторы вместе с представителем подразделения совершают ознакомительный обход по территории объекта. Основная задача — получить общее представление о его размерах, расположении участков, на которых осуществляется производство, а также понять, на какие моменты нужно обратить особое внимание в ходе проверки.
2. Сбор фактов. На данном этапе члены комиссии проводят персональные интервью с руководством, анализируют документацию и наблюдают за работой предприятия в реальном времени. Данные, полученные из разных источников, позволяют сформировать объективное представление об организации и качестве СУОТ, а также разработать рекомендации для улучшения условий.
3. Заполнение протокола. Обработка информации обычно происходит совместно с представителями службы охраны труда и сотрудниками проверяемого объекта или подразделения.
4. Оценка результатов. Выводы об эффективности ОТ на предприятии делают с учётом как государственных, так и внутренних норм самого предприятия. Они должны быть объективными и беспристрастными.
5. Разработка рекомендаций. Их можно разделить на несколько уровней. Первый — это действия, которые имеют наивысший приоритет (от того, будут ли они выполнены, зависит жизнь и здоровье сотрудников, состояние окружающей среды, репутация и даже существование компании). Рекомендации второго и третьего уровней в основном относятся к единичным ситуациям или организационным моментам.

После окончания работ комиссия должна подготовить и передать владельцам компании подробный отчёт о проделанной работе и её результатах.

Источники информации

Члены проверяющей комиссии могут использовать информацию из разных источников.

• Личное наблюдение. Сюда относятся любые факты, которые члены комиссии могут увидеть лично, например, наличие средств индивидуальной защиты на рабочих местах.
• Изучение документов. Необходимо изучить всё, что связано с деятельностью анализируемого подразделения: приказы о создании службы ОТ, инструкции, описания технологических процессов, графики осмотров и ремонтных работ, медицинских осмотров и т. д. Все они должны быть предоставлены аудиторам для предварительного изучения не позже, чем за 10 дней до начала работ.
• Интервью с персоналом и руководителями, опросы. В ходе общения с сотрудниками разных уровней можно оценить ситуацию "взглядом изнутри": какие проблемы возникают, как проходят инструктажи и обучение — не в отчётах, а по факту.

Опытные аудиторы обращают внимание и на так называемые косвенные свидетельства. Так, получить представление о работе службы ОТ на предприятии можно через оценку порядка и безукоризненности заполнения документации, отношение самих работников к охране труда, их нравственную позицию.

Подготовка отчёта

Это заключительный этап аудита системы управления охраной труда. В данном документе комиссия должна дать руководству полную информацию о проделанной работе, собственные заключения и комплекс рекомендаций по улучшению работы СУОТ в организации или отдельном подразделении.

Какую информацию включает в себя типовой отчёт по внутреннему аудиту?

• общая информация и объект проверки (название и адрес предприятия, Ф.И.О. членов комиссии);
• объём и основные задачи аудита;
• план и график проведения проверки;
• главные выводы о сильных и слабых, требующих улучшения, моментах;
• приоритетные рекомендации;
• классификация и пояснение к каждому выводу;
• перечень использованных для оценки стандартов, норм, правил;
• заключение.

Аудит охраны труда проводится с целью проверки соответствия между ведением документации и законодательными нормами. Учитываются и другие правовые нормы, действующие на территории России. Требуется выявить отклонения или нарушения, чтобы устранить их негативные последствия.

Для чего нужен аудит охраны труда

Подобные мероприятия требуются в нескольких ситуациях. Наиболее часто данный запрос возникает при смене руководства или сотрудника, отвечающего за охрану труда. Другой вариант – предстоящая проверка контролирующей инстанцией.

В ходе осуществления аудита решается следующий спектр задач:

• Проведение оценки текущего состояния ОТ, а также уровня соответствия государственным нормам.
• Проверка базы ОТ компании с целью найти проблемы. После обнаружения они заполняются.
• Выявление нарушений.
• Разработка рекомендаций по устранению найденных несоответствий.

Результат проведения аудита по охране труда

После того, как наша компания выполнила все мероприятия в рамках проверки, происходит формирование итогового отчёта. Данный документ должен в деталях описывать реальное состояние дел. Критерии оценки регулируются ссылками на конкретные нормативные акты. Приводится список мероприятий для устранения для устранения обнаруженных проблем. Требуется представить описание управленческих рисков, которые могут возникнуть при нештатной ситуации.

Экспертиза документации по охране труда

Осуществляется проверка между соответствием документации по ОТ предприятия и действующим нормам законодательства. Используется два варианта проведения работ: непосредственно у заказчика на предприятии или дистанционно. Должны выполняться следующие мероприятия:

• Проверка наличия всех документов. Требуется свериться со списком и, в случае отсутствия каких-либо бумаг, провести их восстановление.
• Проверка правильности оформления. Установлены достаточно жесткие нормативы и их несоблюдение может повлечь за собой определённые проблемы.
• Проверка инструкций и других положений на предмет содержания. Если есть неправильные моменты или несоответствия, они будут исправлены.

Аудит системы управления охраной труда

Аудит представляет собой процедуру комплексной проверки, которая проводится на территории заказчика. Специалисты осуществляют поиск любых несоответствий, возникших между содержанием документации и законодательством РФ. Требуется осуществить следующие проверки:

• Поиск ошибок в ведении документации.
• Выполнении персоналом компании предписанных норм, а также правил в сфере ОТ.
• Реализации запланированных компанией мероприятий по охране труда.

Когда аудит проведён, специалистами нашей компании составляется заключение о том, насколько деятельность организации соответствует имеющимся нормам. В письменном отчёте требуется упомянуть следующие моменты:

• Список обнаруженных нарушений техники безопасности.
• Список нарушений в локальной документации компании.
• Перечень корректирующих и предупреждающих действий.

Наблюдение за состоянием системы управления охраной труда

Система управления менеджментом предполагает большое число направлений. Одним из них является наблюдение за состоянием охраны труда на предприятии. Подробная информация по осуществлению указанных работ представлена в ГОСТ Р 12.0.006-2002 ССБТ. Система имеет многочисленные составляющие: распределение ответственности между сотрудниками, анализ политики в сфере безопасности, поиск ресурсов для нововведений, а также другие задачи.

Деятельность нашей компании и позволит обеспечить безопасность для всего персонала. Имеется значительный опыт и навыки, позволяющие выполнять задачи любой сложности в сжатые сроки. Прежде всего, устанавливается форма ответственности сотрудников клиента. Управление охраной труда предполагает распределение сфер обязанностей. Сотрудники должны взаимодействовать друг с другом для упрощения выполнения поставленных задач. Наладить подобную систему тем сложнее, чем крупнее предприятие.

Необходимо сохранить жизнь и здоровье людей, а также обеспечить целостность оборудования. Условия труда должны стать не только безопасными, но и безвредными. Не менее значимой задачей считается создание оптимальных режимов работы для сотрудников. Должны учитываться запросы по отдыху, сну и приёму пищи. Конечной целью считается создание условий социальной защищённости персонала.

Реализация подобных мероприятий должна проводиться в рамках целостной системы управления. Охрана труда требует организации во всех моментах, а также налаживания сотрудничества.

Что влияет на количество профессиональных травм и болезней? Аварии? Но они не случаются сами по себе. Экологическая обстановка также не зависит от одного только уровня развития существующих способов производства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В первую очередь, виной всему качество системы управления состоянием объекта, обеспечивающей стабильность параметров технического процесса, сохраняющей жизнь и здоровье работников.

Что это такое?

Любой процесс не может эффективно функционировать без постоянного совершенствования, которое достигается путём периодического анализа и оценки соответствия существующим стандартам.

Аудит, прежде всего, направлен на получение информации для последующего разбора и корректировки концепции менеджмента индустриальной защиты.

Рассматриваемое понятие проверки можно определить, как независимое и систематическое исследование, направленное на сопоставление результатов деятельности по охране труда и запланированных мероприятий.

Необходимые термины

Различают два вида аудита:

• адекватности;
• соответствия.

Первое понятие определяет степень идентичности эталону разработанных инструкций. Процедура осуществляется путём прямого сравнения стандарта с имеющимися документами.

Второй тип проверки устанавливает насколько существующая система ОТ внедрена в рамках организации, понятна ли она персоналу и как соблюдаются данные правила.

Кто может проводить?

Аудитор должен соответствовать следующим требованиям:

• наличие необходимой квалификации, подтверждённой соответствующей лицензией и сертификатом, удостоверяющим прохождение обучения и проверку знаний;
• инженерное образование;
• опыт работы инспектором по охране труда либо преподавателем такого предмета;
• умение разбираться в особенностях технологического процесса на предприятии;
• владение нормативной базой сферы промышленной безопасности.

Службу оценки может разрешено включать в состав компании либо нанимать со стороны. Главное правило – сотрудник не привлекается к исследованиям в отношении своего рабочего участка.

Для чего необходим?

Заказчиком аудита может являться сама организация, где планируется его проведение. Кроме этого, сервис интересен как потребителям продукции и услуг фирмы, так и независимым структурам - например, акционерам или субъектам инвестиционной деятельности.

На основании результатов экспертизы принимаются стратегические решения, и формируется отзыв о текущей ситуации.

Цели

Анализ ориентирован в одном из направлений:

• начальная оценка, которая помогает сделать правильные выводы о бизнес-процессах;
• мониторинг состояния ОТ в настоящий момент.

Задачи

К миссиям аудита систем промышленной безопасности относят:

• выявление нарушений норм охраны труда;
• составление рекомендаций по устранению несоответствий и предупреждению негативных последствий в виде несчастных случаев на производстве, болезней, вызванных вредными условиями.

Что проверяют?

По законодательству организация обязана обеспечить:

• использование сертифицированных средств защиты;
• условия труда, соответствующие установленным требованиям, на каждом рабочем месте;
• наличие специальной одежды, обуви, моющих и обезвреживающих препаратов для служащих, занятых на вредных или опасных участках, либо исполняющих обязанности при особом температурном режиме, а также в ситуации, когда окружающая среда серьёзно загрязнена;
• обучение безопасным методам осуществления трудовых функций, проведение инструктажа, стажировки без отрыва от производства и проверки знаний в сфере ОТ;
• аттестации рабочих мест и последующей сертификации системы промышленной безопасности;
• разработку инструкций и правил поведения;
• наличие законодательных норм по тематике охраны труда, соответствующих профилю деятельности.

Документация по ОТ

Промышленная безопасность в пределах компании регулируется локальными актами согласно списку, приведённому ниже:

• положение о системе сохранения жизни и здоровья работников в процессе исполнения непосредственных обязанностей;
• приказ о назначении уполномоченного (если должность инспектора отсутствует);
• схема поведения работников на производстве;
• книга для регистрации мероприятий по инструктажу;
• схема обучения;
• программа организационно-технических мер по обеспечению охраны труда.

Система управления ОТ

Основными элементами концепции безопасности на производстве являются:

• политика и цели компании;
• способ обеспечения защиты;
• планирование;
• оценка результатов;
• мероприятия по модернизации имеющейся схемы.

В процессе разработки методики охраны труда учитывают следующие положения:

• к обязанностям компании относится обеспечение соответствия условий на рабочих местах действующим нормам;
• руководство организации самостоятельно распределяет ответственность и полномочия специалистов по разработке, использованию и эффективному функционированию системы;
• из менеджеров высшего звена выбираются лица, в обязанности которых вменяется анализ СУПБ;
• отчёт по результатам составляется каждым сотрудником;
• устанавливаются и своевременно корректируются мероприятия, обеспечивающие необходимый уровень компетенции служащих;
• порядок документооборота постоянно совершенствуется.

Нормативы

Все правила и критерии сохранения систем жизнеобеспечения трудящихся в процессе исполнения непосредственных функций на территории нашей страны утверждаются законодательными актами РФ.

К таким требованиям относят:

• стандарты безопасности, регламентирующие социальные, организационные, санитарные, реабилитационные и профилактические меры ОТ;
• типовые инструкции;
• СаНПиН.

Виды

Аудит по охране труда подразделяют на две категории.

Внешний анализ осуществляется структурой, независимой по отношению к субъекту проверки.

Он направлен на установление адекватности либо соответствия. Кроме этого, есть исследования, которые проводятся силами собственных специалистов и в первую очередь направлены на изучение системы обеспечения безопасности на производстве.

Внутренний на предприятии

К объектам такой процедуры могут относиться:

• риски;
• требования нормативных актов;
• задачи в области ОТ;
• программы мероприятий;
• соблюдение действующих правил;
• компетенции персонала;
• циркуляция информации между подразделениями компании;
• документация, её оборот и корректировка;
• контроль операций;
• готовность к возникновению аварийных ситуаций;
• мониторинг условий осуществления трудовой деятельности;
• исправление расхождений с эталоном и профилактика их появлений;
• анализ системы безопасности руководством;
• степень соответствия рабочих процедур установленным стандартам.

Внешний

В некоторых случаях к анализу условий труда приходится привлекать специалистов со стороны.

Например, для проведения специальной оценки рабочих мест, которую организация должна осуществлять в обязательном порядке, согласно 426-ФЗ.

Норма утверждена более трёх лет назад. За нарушения должностные лица и компании привлекаются к административной ответственности.

Как проходит аудит по охране труда на предприятии?

В зависимости от объекта и цели исследованиями занимаются разные группы лиц:

• за оперативную или плановую проверку одного предмета отвечают специалисты по промышленной безопасности и ОТ;
• для комплексного освидетельствования всего производства собирается комиссия.

Внеплановая экспертиза осуществляется сразу после установления недопустимого факта. Периодичность полного анализа соответствует графику, утверждённому руководителем. При этом, если риск достаточно велик, то процедура может повторяться каждый квартал.

Подготовка к проверке

На нулевом этапе необходимы следующие мероприятия:

• определить объекты;
• разработать программу;
• уведомить руководство структуры, которая будет проанализирована;
• утвердить план аудита документации;
• составить контрольный лист, обеспечивающие генеральную линию аудита;
• провести предварительную встречу с первыми лицами фирмы и обсудить ход процедуры.

Этапы

Программа внутреннего аудита включает:

• опрос на рабочем месте о характере деятельности, способах её осуществления и получения необходимой информации;
• отбор и анализ официальных бумаг;
• наблюдение за процессом и условиями работы;
• оценка результатов измерений;
• фиксация данных;
• формулирование выводов и регистрация несоответствий.

Программа

Для проведения процедуру необходимо разработать схему мероприятий, которая включает:

• объект;
• цель;
• сроки;
• состав группы;
• изучить документы;
• дату составления отчёта;
• список сотрудников, для рассылки копии результатов.

План аудита

Порядок проверки утверждается в соответствии с формой, разработанной на предприятии, и согласовывается с управляющим структуры, подвергающейся анализу.

Имеющиеся возражения передаются аудиторам в письменном виде. Разногласия регулируются совместными усилиями сторон.

Вопросы

Как восстановить отсутствующие документы, необходимые для экспертизы? Это одна из самых распространённых проблем.

Законом не установлено чёткого порядка действий в такой ситуации, поскольку организация не обязана пытаться вернуть утраченные бумаги. Если доказано, что компания не виновата в произошедшем, к ответственности она не привлекается.

Вместе с тем можно поступить таким образом:

• создать комиссию по расследованию причин пропажи или гибели документов;
• по результатам составляется акт;
• если обстоятельства утраты установлены, собираются подтверждения, что обозначенное событие действительно имело место.

Результаты проведения

После анализа составляется отчёт.

Его цель:

• сообщить о найденный несоответствиях, определить корень проблемы и степень необходимых преобразований;
• подвести итоги в ясной и понятной форме;
• известить руководство, о том, что конкретно было обнаружено на каком участке.

Документальное оформление

По результатам проверки составляется экспертное заключение, которое заверяется подписью первого лица оцениваемого подразделения и аудитора.

Пример отчёта

Опытные руководители предприятий знают, что проверка состояния системы охраны труда в организации - сложная и длительная процедура, которая может сильно затянуться, если обнаружится, что документы или процессы в этой области далеки от требований действующего законодательства.

Так, Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 октября 2012 г. N 354н , определяет, что проверка исполнения требований охраны труда в компании, проводимая государственными органами контроля, может длиться до двадцати рабочих дней - и, конечно, эффективность работы предприятия в этот период может быть существенно ниже, чем в нормальном режиме.

Проверки системы охраны труда контролирующими органами

При этом, вопреки распространенному мнению, осуществлять такие проверки могут не только специалисты Государственной инспекции труда. предоставляет право проведения проверок также федеральным контролирующим органам, соответствующим профилю деятельности организации - например, Ростехнадзору, Роспотребнадзору и другим. Кроме того, проверить соблюдение законодательства в области охраны труда может и прокуратура. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» устанавливает, что плановая проверка может проводиться не чаще, чем один раз за трехлетний период, однако в случае наличия оснований на предприятии может быть осуществлена внеплановая проверка - скажем, если в компании имел место несчастный случай, или работник пожаловался в компетентные органы на несоблюдение техники безопасности при проведении сложных работ.

Таким образом, лучшая стратегия в этой ситуации - в любой момент быть готовым к проведению проверки, поддерживая все документы и процессы в порядке. В свою очередь, один из наиболее действенных способов удостовериться в том, что они действительно находятся в соответствии со всеми ключевыми требованиями актуальных нормативно-правовых актов - провести аудит системы охраны труда в компании.

Внутренний аудит системы охраны труда

Аудит охраны труда представляет собой комплексную проверку документов, процессов и иных составляющих системы на соответствие требованиям законодательства, проводимую негосударственными органами. Принято различать два основных вида такого аудита - внутренний и внешний.

Внутренний аудит реализуется при помощи сотрудников компании, которые отвечают за реализацию мер по охране труда, и является регулярной периодической деятельностью, направленной на обеспечение своевременного принятия необходимых мер и подготовки документов. Однако эксперты подчеркивают, что внутренний аудит - это эффективный инструмент повседневной работы, который, однако, зачастую неспособен устранить принципиальные недостатки системы охраны труда в компании, поскольку проводящие его специалисты могут не обладать достаточным опытом и квалификацией.

Внешний аудит системы охраны труда

В этом случае на помощь придет внешний аудит по охране труда, который реализует специализированная организация , имеющая все необходимые лицензии и большой опыт проведения таких проверок. Кроме того, специалисты знакомы со всеми специфическими требованиями к организации охраны труда в зависимости от характеристик фирмы, таких как ее тип, размера, характер деятельности и другие особенности.

Например, если трудовая деятельность в организации осуществляется во вредных или опасных условиях, сотрудникам необходимо выдавать средства коллективной и индивидуальной защиты от внешних негативных факторов, тогда как на компании, где работа протекает в нормальных условиях, это требование не распространяется. При этом все подобные специфические меры по охране труда должны быть оформлены соответствующими документами, наличие которых будет контролировать проверяющий орган. В результате перечень мероприятий по охране труда и необходимых документов может сильно различаться для двух на первый взгляд похожих организаций.

Процедура внешнего аудита

В процессе проведения аудита охраны труда проверке подвергаются все основные компоненты системы обеспечения безопасной работы в организации:

• наличие разработанной системы мероприятий по охране труда для всех категорий сотрудников;
• выполнение разработанных мероприятий по охране труда как со стороны работодателя, так и со стороны сотрудников компании;
• предоставление работодателем средств защиты и необходимого инвентаря для обеспечения безопасности трудовой деятельности;
• доведение до работников информации о безопасных способах и методах работы, а также требованиях в отношении охраны труда и техники безопасности;
• наличие полного комплекта документов по охране труда, полностью удовлетворяющего требованиям действующего трудового законодательства, с учетом специфики предприятия;
• присутствие ошибок и недочетов в оформлении необходимых документов по охране труда.

По результатам проведенного аудита охраны труда специалисты выносят конкретные практические рекомендации по устранению выявленных недостатков системы, действующей в компании.

Санкции за наличие нарушений в области охраны труда

Это позволит избежать сразу нескольких серьезных проблем, возникновение которых возможно по результатам проверки. Во-первых, выявление нарушений в области охраны труда может привести к наложению на организацию крупного штрафа, установленного ст. 5.27 КоАП РФ , - до 500 МРОТ для юридических лиц. Во-вторых, контролирующие органы могут приостановить работу компании на срок до 90 дней, а в случае, если нарушение было выявлено повторно, организации может грозить дисквалификация на период до трех лет. Невыполнение указания контролирующего органа об устранении обнаруженных проблем с охраной труда может привести к необходимости уплаты штрафа величиной до 200 МРОТ: такое указание в отношении юридических лиц содержит