Продавец продала пиво несовершеннолетнему. Закон о продаже алкогольной продукции несовершеннолетним

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним – чего стоит опасаться недобросовестным реализаторам + какой возраст по закону считается несовершеннолетним + какие могут быть смягчающие обстоятельства + 2 случая уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Исторически так сложилось, что русский народ любит хорошо гульнуть, а без алкоголя такие праздники обходятся весьма редко. Одно дело, когда это взрослые люди, но с каждым годом органами статистики регистрируется все больше случаев подросткового алкоголизма.

Хотя законодательная власть и принимает меры по защите младшего поколения, многие точки продаж все равно отпускаю алкогольную продукцию детям. Сегодня мы обсудим, какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним грозит и какие дополнительные меры наказания возможны для особо злостных нарушителей.

Кого принято считать несовершеннолетним?

Порядком на 2017 год, несовершеннолетним считают физическое лицо, которое не достигло 18 полных лет. Во времена Советского союза минимальный порог для продажи алкоголя составлял 21 год – именно этот факт вводит в заблуждение некоторых россиян, которые считают эту цифру действенной и в наше время.

Еще один фактор – западное телевидение и другие источники информации, в которых ясно пишется о минимальном возрасте большим на 3 года от предусмотренного законом на самом деле.

Кто контролирует продажу спиртных напитков несовершеннолетним:

• полиция;
• Роспотребнадзор;
• отделы Росалкогольурегулирования.

Несмотря на все вышесказанное, существует такое понятие как эмансипация – когда ребенок становится полнолетним гражданином в правовом аспекте раньше, чем его возраст физически.

• если несовершеннолетний имеет работу по официальному договору;
• официально содержит собственный бизнес;
• вступает в брак раньше времени.

Хотя в таком случае несовершеннолетний и приобретает права взрослого, однозначного ответа на вопрос о штрафе при продаже алкоголя эмансипированному лицу нет. Ответа в базе законов Российской Федерации, как и в судебной практике, на сегодняшний день не встречается вовсе.

Что является основанием для принятия такого закона?

Любой торговец обязан осознавать, что продажа алкоголя несовершеннолетним не только несет опасность получить штраф, но и не является хорошим поступком чисто с человеческой точки зрения.

Алкогольные напитки намного сильнее оказывают влияние именно на молодой и еще не окрепший организм человека. Медицинские исследования доказали – привыкание к алкоголю у подростков вызывается в 3 раза быстрее, чем у взрослого человека.

Отрицательное влияние очень сильно отображается на общем состоянии здоровья несовершеннолетнего:

• очень сильно подвергается риску иммунная система;
• торможение умственных возможностей ребенка;
• возможность проявления психической нестабильности;
• атрофия тканей организма;печень в 4 раза быстрее разрушается нежели у взрослого – это неминуемо приводит к циррозу;
• общая клеточная структура претерпевает необратимые негативные изменения.

Медицинский аспект – не единственный, где сказывается влияние алкоголя. Поведение ребенка резко меняется в отрицательную сторону. Асоциальные поступки под действием алкогольных напитков – весьма распространенное явление по территории России.

Все вышеперечисленные факторы еще в советское время сподвигли чиновников к принятию соответствующих мер по предотвращению подросткового алкоголизма на улицах страны. На сегодняшний день за продажу спиртных напитков несовершеннолетним возможен не только штраф, но и привлечение к уголовной ответственности.

Более подробно этот вопрос мы разберем чуть ниже.

Подробно о том, какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Перед тем, как вынести решение по вопросу наказания относительно правонарушителя, следует предельно внимательно изучить ситуацию.

Подробная информация относительно нарушения процедуры продажи спиртных напитков по территории РФ есть в статье 14.16 Кодекса Административных Нарушений (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/942d86d9d34c2b3a67505bafd
202c4d9ed401a7e ).

Каковы меры наказания? Закон Российской федерации предусматривает 2 вида наказаний, что используются в качестве мер пресечения продажи алкоголя несовершеннолетним.

Кто будет подвержен штрафу:

1. Человек, продавший алкоголь несовершеннолетнему.
2. Должностное лицо, ответственное за розничную торговлю алкогольной продукции в точке продаж спиртных напитков.

   Таким человеком может выступать директор фирмы/предприятия или его заместитель.

3. Фирма, занимающаяся непосредственной торговлей спиртного напитка. В особенности, привлечение третьих лиц практикуется в случаях, когда продажа алкоголя производилась из официальной сети компании.

   Помимо штрафа, высока вероятность наложения санкций – вплоть до отзыва лицензии на продажу спиртных напитков.

Если нарушение зафиксировано в частных точках продаж, то составляется протокол не только на розничного торговца продукцией, но и на предпринимателя, который принял человека на работу. Штраф в таких случаях – самый простой способ избежать крупных проблем.

№1. Административная ответственность.

Любая розничная торговая сеть при выявлении правонарушения и составлении протокола, в соответствии пункта 2.1, обязана выплатить штраф, размер которого устанавливается в судебном порядке и зависит от обстоятельств по делу.

В большинстве случаев протоколы составляются правоохранительными органами на месте события. В силу особенности выявления подобного нарушения, количество документально зафиксированных правонарушений (в плане штрафов за продажу спиртных напитков несовершеннолетним) очень сильно отличается от реальных цифр возникновения подобных инцидентов.

В каких инстанциях рассматривается административное правонарушение:

• Арбитражный суд – когда дело касается юридических лиц или частного производства.
• Местные суды – когда в качестве наказания выступает наложение штрафа на отдельного гражданина государства.

Объектом по делу тут выступает пункт закона, содержащий указания по ведению оптовой или розничной торговли в точках сбыта продукции. Предметом дела является правонарушение относительно продажи алкоголя несовершеннолетним.

Каков же размер штрафа за продажу алкоголя для несовершеннолетних?

В 2017 году правительством РФ были ужесточены меры и повышены штрафы за продажу алкогольных напитков несовершеннолетним. В зависимости от обстоятельств дела, а также лица, которому придется выплачивать штраф, размер наказания значительно отличается.

Размеры штрафов:

• продавец , который совершил прямое нарушение закона, обязан будет выплатить штраф в размере 30 000-50 000 рублей;
• должностное лицо , даже без прямого участия в самом процессе правонарушения, должно будет выплатить 100 000-200 000 рублей;
• точка продажи , в роли юридического представителя по делу, может быть привлечена к выплате штрафа размером 300 000-500 000 рублей.

В статье закона 14.16 поясняется, что штраф может быть начислен за продажу алкоголя несовершеннолетним лишь в том случае, когда в действиях человека, что продавал спиртное, суд не увидит возможной уголовной ответственности.

№2. Уголовная ответственность.

Привлечение к уголовной ответственности вместо обычного штрафа может базироваться на статье 151 Уголовного Кодекса (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/33fc632982ae736fd86291dbe9
6ce0cd6c4db9b5 ), а также ее пункте 1 (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/1ec5eded8ef4a753d0858f908a
852f3a672b8f4d ).

В зависимости от тяжести дополнительных обстоятельств, наказание может принимать весьма ожесточенные меры.

Можно выделить 2 случая, когда правоохранительными органами рассматривается вопрос привлечения несоизмеримо больших штрафов и уголовной ответственности относительно правового лица.

Случай №1. Повторная продажа алкоголя несовершеннолетним.

Когда физическое лицо или предприятие в целом уже получило штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним, но это не заставило их прекратить подобную деятельность – возможно усугубление дела при повторном задержании.

Срок, в течении которого повторный арест по той же статье будет расцениваться, как усугубляющее обстоятельство, составляет 180 календарных дней .

Какое наказание последует:

• штраф для физического лица в пределах 50 000-80 000 рублей;
• общественные работы длительностью до 24 месяцев.

Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке при судебном разбирательстве по вопросу. Судья принимает решение о размере штрафа либо назначении исправительных работ – в зависимости от того, сколько времени прошло от первого штрафа и в каких масштабах сбывался алкоголь несовершеннолетним.

Случай №2. Вовлечение несовершеннолетних в антисоциальную деятельность.

По истечению срока в 6 месяцев после первого назначения штрафа, продавца также могут привлечь при повторном нарушении – на основании вовлечения несовершеннолетнего в деятельность антисоциального характера (распитие алкогольных напитков – один из пунктов 151 статьи).

В отличии от повторного наложения штрафа или исправительных работ, тут судья имеет право назначить и более значимые виды наказаний, самым внушительным из которых является лишение свободы гражданином России на срок до 4 лет .

Помимо уголовной ответственности и штрафов, продавца могут лишить прав заниматься торговыми операциями как минимум на 3 года. В таких случаях трудоустройство на официальной основе для этих личностей в сфере торговли исключается автоматически.

Процедура рассмотрения дела и назначения типа ответственности

После того, как зафиксирован предмет нарушения, соответствующими службами составляется протокол. Хотя дело в некоторых случаях и можно решить на месте (сотрудники полиции имеют право накладывать штрафы сразу же при составлении протокола), большинство дел переходит на рассмотрение в судебные органы.

Процедура наложения штрафа предусматривает:

1. Составление протокола по факту правонарушения.
2. Принятие решения нарушителем о методе рассмотрения вопроса.
3. Если штраф назначается на месте процедуру можно считать закрытой. Но если правонарушитель захочет обжаловать принятое решение, дело передается в суд.
4. Рассмотрение судьей обстоятельств по делу и выслушивание показаний свидетелей.
5. Принятие решения о размере штрафа либо других мерах наказания за продажу алкогольных напитков несовершеннолетним.

Размер штрафа очень внушителен, в особенности для маленького бизнеса, потому большинство дел направляются в суд для дальнейших разбирательств по вопросу.

Помимо решения виновника, правоохранительные органы могут самостоятельно направлять дело в суд на основании ст. 23.1 КоАП России (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/6562437e70b5a6184982c5b50
941b70783544306 ).

Лицо, которое подверглось задержанию по причине продажи алкоголя несовершеннолетним, имеет право на апелляцию решения в местной инстанции. Следует понимать — перенаправление дела на более высокий уровень не поможет ответственному лицу избежать выплаты штрафа за факт правонарушения.

Провокационные меры со стороны органов власти – законно ли?

Схватить с поличным человека на продаже алкоголя несовершеннолетним и назначить штраф бывает весьма проблематично, потому некоторыми правоохранителями органами практикуется метод подставных лиц.

В чем заключается провокация:

1. Правоохранительные органы выбирают подставное несовершеннолетнее лицо.
2. Подростка отправляют в точку сбыта алкоголя, которую подозревают в продаже спиртного несовершеннолетним.
3. Ребенок пытается купить алкоголь у продавца.
4. Если все прошло удачно, появляются органы власти и задерживают торговца с поличным.

При рассмотрении дела в суде, подростков представляют, как свидетелей по делу, потому как участие несовершеннолетних в операциях по задержанию правоохранительными органами строго запрещено.

С точки зрения закона, такая схема, зачастую, находится вне законных оснований, и если факт этого будет доказан, есть возможность полностью избавиться от начисления штрафа.

Более подробно, о штрафе за продажу алкоголя детям,
расскажет следующий видеоролик.

Последние ужесточенные санкции вступят в силу до конца осени.

Как защититься продавцу?

Российское законодательство очень серьезно относится к штрафам за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Даже если у вас не было и в мыслях нарушать закон, возможны ситуации, когда на вид определить возраст человека очень сложно. Дабы не стать жертвой собственной халатности, не постесняйтесь спросить документ, подтверждающий совершеннолетие покупателя.

Если все-таки продажа алкоголя несовершеннолетнему имела место быть и это документально зафиксировано, избежать выплаты штрафа не удастся . Смягчающим обстоятельством может послужить использование подростком чужих документов с целью обмана сотрудника или чрезмерно взрослый вид, не соответствующий реальному возрасту.

Эти факты могут снизить размер штрафа до минимального, но все вышеперечисленные обстоятельства необходимо будет еще доказать в судебном порядке.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним – очень распространённое явление на территории России, что весьма прискорбно. Все документально подтвержденные случаи не отображают объективную ситуацию по стране, которая является еще более угнетающей.

Подростки с легкостью могут достать алкоголь, несмотря на правовые запреты и угрозы штрафов со стороны контролирующих органов для продавцов. Надеемся, в будущем ситуация изменится в лучшую сторону, и наше государство сможет обуздать беззаконную продажу спиртных напитков несовершеннолетним.

Продажа изделий, вместимость спирта в которых превышает 1,5% готового продукта, несовершеннолетним лицам запрещена. За соблюдением законодательных норм следит Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование и полиция. Нарушение карается ответственностью в различных областях законодательства.

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним

Продажа алкогольных напитков несовершеннолетним на территории Российской федерации запрещена на законодательном уровне. Регулирование реализации спиртных напитков происходит в соответствии с федеральным законом №171.

В статье 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), а конкретно в ее 2.1-ом пункте, запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним. КоАП подразумевает штрафные санкции с конфискацией продукции. Современное законодательство рассматривает факт продажи алкоголя не достигшим совершеннолетия лицам не только в качестве административного правонарушения, но и как преступление.

Продажа алкоголя несовершеннолетним статья

Согласно законодательным актам, ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним гражданам также регулируется уголовным кодексом. Что грозит нарушителям за продажу алкоголя несовершеннолетним - указано в 151.1 УК. Предполагается наказание в виде:

• штрафов;
• исправительных работ;
• лишения свободы.

За неоднократную продажу алкогольных напитков несовершеннолетним лицам предусмотрен штраф в размере 50-80 тыс. рублей или исправительные работы сроком до 12 месяцев. Ответственность за продажу алкголя несовершеннолетним наступает после наказания в административном порядке. Разность между фактами нарушения не должна быть больше 180 дней.

Если ранее они не привлекались, но доказан факт многоразовой продажи, вступает в действие ст. 151 УК. В ней предусмотрено лишение нарушителя свободы сроком до 4 лет. Наказание юридическим лицам за продажу алкоголя несовершеннолетним предполагает пожизненное лишение лицензии.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Штраф продавцу торговой точки за продажу алкоголя несовершеннолетним налагается владельцем магазина. Государство взимает штраф с юридического лица. Перед продажей продавец обязан и имеет право потребовать у покупателя удостоверение личности. Продажа не подвергается ответственности любого рода, если подросток признан совершеннолетним раньше 18 лет (эмансипация).

Размер штрафной уплаты предусмотрен ст. 14.16 КоАП РФ в ее части 2.1:

• 30-50 тыс. рублей для частников;
• 100-200 тыс. рублей для должностных лиц;
• 300- 500 тыс. рублей для юридических лиц.

Первое нарушение карается административной ответственностью. Повторная продажа алкоголя несовершеннолетним подпадает под действие УК. Если при повторной проверке факт продажи снова подтвердится, изымается лицензия на продажу алкоголя.

Юристы компании «Правое решение» ориентируются в отраслях уголовного и административного права. Поможем решить конфликт с минимальными потерями для клиента. Самостоятельные тяжбы с государственными органами в 96% случаев заканчиваются уплатой непомерных штрафов и изъятием лицензии.

В Российской Федерации продажа алкоголя является особым видом деятельности. Под «особенностью» подразумевается обязательное наличие лицензии, при продаже крепкого алкоголя, а так же ежеквартальное объемов реализации спиртного гражданам. Наряду с этим, к алкогольным магазинам устанавливаются особые требования, которые нашли свое отражение в статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка». Перечень ограничений возглавляет запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним, за нарушение которого бизнесу придется поплатиться круглым штрафом. Разберемся, как же предпринимателям защитить свой бизнес и продавцов.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Прежде всего необходимо определиться со степенью ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним. Действующее законодательство устанавливает административную и уголовную ответственность за продажу алкоголя детям.

Согласно части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкоголя несовершеннолетним наказывается штрафом:

• для продавца в размере от 30 до 50 тысяч рублей;
• для генерального директора – от 100 до 200 тысяч рублей;
• для магазина, как юридического лица – от 300 до 500 тысяч рублей.

При этом, часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ указывает, что административный штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним назначается, если в действиях продавца не усматривается состав уголовного преступления.

В соответствии со статьей 151.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации преступлением считается неоднократная . Под неоднократной подразумевается повторный факт выявления продажи алкоголя несовершеннолетним в течении 180 дней. Иными словами, продавца, уже уличенного в продаже алкоголя несовершеннолетним, второй раз будут привлекать не к административной, а уже к уголовной ответственности.

Статья 151.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за продажу алкоголя детям только для продавцов и она значительно серьезней административной. Так, в случае выявления повторного факта продажи алкоголя несовершеннолетним, продавцу грозит штраф в размере от 50 до 80 тысяч рублей. При этом, судья имеет право пересчитать размер штрафа для продавца исходя из его зарплаты за три или шесть месяцев. Кроме того, штраф может быть заменен на год исправительных работ. Наконец, наряду с финансовыми санкциями или исправительными работами, судья имеет право запретить продавцу работать в сфере торговли на срок до трех лет.

Как защитить себя и продавца от штрафа за продажу алкоголя детям?

К сожалению, не существует законных способов полностью обезопасить свой бизнес и продавца от круглого штрафа за продажу алкоголя детям. Однако, существует накопленный опы, который позволяет негативные последствия минимизировать. Разберем их подробнее.

Следует начать с того, что статья 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» гласит - в случае возникновения у продавца сомнений в возрасте покупателя, он обязан истребовать документ, удостоверяющий личность и его совершеннолетние соответственно.

Перечень документов, удостоверяющий возраст покупателей при реализации алкогольной продукции, утвержден Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 524. Во-первых, к данным документам относятся общегражданский паспорт, заграничный паспорт, военный билет и временное удостоверение личности. Кроме того, документами, свидетельствующими о совершеннолетии покупателя алкоголя, могут быть паспорт моряка, дипломатический паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца и т.п.

Исходя из данного положения, каждый продавец магазина, при трудоустройстве на работу, должен быть ознакомлен под подпись о своей обязанности проверять возраст покупателя алкогольной продукции. Кроме того, каждый сотрудник должен знать о персональной ответственности за продажу алкоголя детям. Напомним, что согласно части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним для продавца составляет от 30 до 50 тысяч рублей.

В помощь продавцу на кассе следует разместить объявление о том, что в соответствии с статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена, а в случае сомнения продавца в возрасте покупателя, последнему необходимо предоставить документ, удостоверяющий его возраст. Подобный информационный бланк на кассе магазина не только отпугнет детей, желающих купить спиртное, но и всегда будет напоминать продавцу о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним, а так же о праве истребовать документ, подтверждающий возраст.

Кроме того, на кассе следует ежемесячно размещать информацию о годе и месяце, когда покупателям исполняется 18 лет. В случае, если у продавца возникнет сомнение в возрасте покупателя и он истребует документ, то подобная подсказка позволит оперативно удостовериться в том, что покупателю уже исполнилось 18 лет.

Кто и как проверяет факты продажи алкоголя несовершеннолетним?

Уполномоченными органами, контролирующими исполнение магазинами запрета на продажу алкоголя несовершеннолетним, являются Полиция, Росалкогольрегулирование и региональные органы субъектов Российской Федерации. Последние в каждом субъекте могут называться по-разному. Например, в столице таким органом является Департамент торговли и услуг города Москвы, а в Московской области - Министерство потребительского рынка и услуг.

При этом, чаще всего магазины проверяются на факты продажи алкоголя несовершеннолетним именно полицейскими. Данное обстоятельство обусловлено тем, что руководствуясь своими полномочиями, они имеют право привлекать с согласия родителей к оперативной работе несовершеннолетних. Таким образом, проверка ведется «на живца». Сначала в магазин заходит несовершеннолетний, который, как правило, выглядит старше своих лет. Если продавец отпускает такому покупателю спиртное, то следом заходит сотрудник полиции и составляет протокол об административном правонарушении.

Не так давно в проверках стали участвовать представители общественных организаций, участниками которых являются несовершеннолетние лица. Их работа построена по системе полицейских. Если кассир продаст алкоголь несовершеннолетнему, то руководитель рейда сообщит о данном факте и следом приедут представители полиции. Следует отметить, что на ряду с легальными, на рынке начали работу «псевдо» общественные организации, которые занимаются вымогательством денег у бизнеса. В данном случае, продавцу следует сообщить о выявленном ими факте продажи алкоголя несовершеннолетнему своему непосредственному руководству. Дальнейшие действия ответственного лица в магазине зависят от обстоятельств. Не стоит идти на уловки представителей «сомнительной» общественной организации, лучше всего сообщить о данном факте в полицию. Если контроллеры действуют незаконно, то до приезда сотрудников полиции они сами покинут торговую точку. В случае легальности их действий, спокойней будет оплатить штраф, т.к. зачастую они не только вымогают деньги, но и дополнительно сообщают в полицию.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним выписали!

Даже несмотря на применение на практике рассмотренных выше механизмов, позволяющих обезопасить продавца и бизнес от штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним, достаточно часто возникают ситуации, когда отпуск спиртного детям осуществляется.

Однако, даже если штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним выписали, у продавца и бизнеса имеется возможность смягчить свою вину. Мы уже говорили о том, что согласно статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» в случае сомнения продавца в возрасте покупателя, он должен проверить его документ.

Ключевым моментом является фраза – в случае сомнения. Если покупатель реально выглядит старше своих лет, то во всех процессуальных документах – протокол об административном правонарушении или постановление о привлечении к ответственности, необходимо указывать, что сомнений в возрасте покупателя не возникло.

Если сотрудник правоохранительного органа, возбудивший дело, не сочтет данные доводы значимыми, то в суде зафиксированный факт отсутствия сомнений у продавца в возрасте покупателя может стать решающим. Дело в том, что по ходатайству лица, привлекаемого к ответственности, судья имеет право назначить экспертизу соответствия внешнего вида покупателя своему возрасту. Если судебные эксперты посчитают, что внешность несовершеннолетнего значительно превышает его возраст, то судья отменит штраф и обойдется устным замечанием.

Весомым доказательством может быть видеозапись факта продажи алкоголя, на основании которой эксперты могут сделать свое заключение. В связи с этим, наличие камеры в торговом зале и на кассе не только обеспечит защиту от воровства, но и может помочь избежать штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Оборот спиртосодержащей продукции предусматривает введение множества ограничений и полный контроль со стороны государственных ведомств. Одним из официальных запретов является продажа алкоголя несовершеннолетним лицам. Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним наступает в рамках административного или уголовного законодательства, а нарушителю грозит существенный штраф или санкции по УК РФ.

Продажа алкоголя несовершеннолетним

Закон о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним гражданам распространяется на все направления оборота спиртосодержащей продукции, в том числе торговлю оптом, в розницу или через точки общепита. Момент, с которого данный запрет утрачивает силу, связан с достижением совершеннолетия, т.е. наступления возраста 18 лет. Указанное ограничение действует даже в случаях, когда до достижения возраста 18 лет гражданин приобретает полную дееспособность.

Ответственность по закону за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2017 году будет наступать с учетом следующих особенностей:

• не имеет юридического значения цель приобретения спиртного – даже если алкоголь куплен по просьбе совершеннолетних граждан, ответственность продавца не устраняется;
• если алкогольная продукция реализована несовершеннолетнему, который по внешним признакам выглядит старше своего возраста, наказание последует в полном объеме – на продавца распространяется обязанность требовать представления документа, удостоверяющего личность покупателя алкоголя;
• основанием для освобождения от административного или уголовного преследования может выступать факт использования подростком чужих или поддельных документов, удостоверяющих наступления 18 лет.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним, или иные виды санкций, будут наступать при любой форме вины продавца. Даже если распространения алкоголя ребенку произошло в результате случайной ошибки, ответственность будет наступать по общим основаниям.

Закон запрещает в 2017 году продажу любого алкоголя несовершеннолетним, в том числе слабоалкогольных напитков (например, пиво и аналогичные спиртные напитки). Также закон о продаже алкоголя несовершеннолетним не содержит минимального объема спиртных напитков, при реализации которых наступает ответственность. Любой объем алкоголя, проданный ребенку, повлечет административные или уголовные санкции.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

По нормам ст. 14.16 КоАП РФ , продажа алкоголя несовершеннолетним повлечет административные санкции в виде штрафа. Привлечение к ответственности будет сопровождаться следующими нюансами:

• санкции могут применяться к любым субъектам, продавшим спиртное ребенку – гражданину, должностному лицу или предприятию;
• для субъекта предпринимательской деятельности нарушения правил торговли алкоголем может повлечь досрочный отзыв лицензии;
• рассмотрение состава правонарушение по ст. 14.16 КоАП РФ входит в компетенцию судебных учреждений.

В 2017 году штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним будет применяться за каждый доказанный факт правонарушения. Если выявляется неоднократность указанных противоправных действий, может наступать ответственность по УК РФ.

Если спиртное продало частное лицо, санкция будет в сумме от 30 до 50 тыс. руб. Для должностных лиц наказание существенно строже – от 100 до 200 тыс. руб., а предприятиям придется заплатить штраф в размере от 300 до 500 тыс. руб.

Административная санкция накладывается судебным постановлением. Если штраф не уплачен добровольно, взыскание будет проводиться в рамках исполнительного производства.

Если нарушитель привлекался к ответственности по КоАП РФ, и совершил повторное противоправное действие по продаже алкоголя ребенку, наступают основания для уголовных санкций. В ст. 151.1 УК РФ перечислены следующие виды карательных санкций:

• штраф от 50 до 80 тыс. руб., либо в размере заработка виновника за период от трех до шести месяцев;
• работы исправительного характера до года;
• в качестве дополнительной меры наказания преступник лишается права занимать определенные должности или выполнять определенную деятельность (например, заниматься предпринимательством).

Уголовные меры наказания фиксируются в приговоре суда. Наказание по УК РФ не может применяться, если на момент продажи спиртного истек срок действия административной санкции.

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним

По состоянию на 2017 год изменение возраста, с которого гражданин вправе легально приобрести спиртосодержащую продукцию, не планируется. Законодательство РФ содержит стандартное ограничение по возрасту, хотя в ряде стран запрет еще строже. Например, в США действует правило о недопустимости продажи алкоголя лицам, не достигшим 21 года.

Запрет на продажу алкогольной продукции детям и подросткам является одним из обязательных лицензионных условий. Несоблюдение этого правила может повлечь досрочное прекращение лицензионного разрешения, а также отказ при повторном обращении. Кроме того, законодатель регулярно повышает меры ответственности в виде штрафа за незаконную розничную продажу спиртным детям, поэтому размеры наказания в следующем году могут существенно увеличиться.

Контролирующие органы по продаже алкоголя несовершеннолетним

Сфера оборота спиртосодержащей продукции находится под строгим контролем государственных служб и ведомств. Хотя закон ограничивает количество плановых проверок, при выявлении фактов обращения о нарушениях внеплановые меры могут применять следующие службы:

1. должностные лица Росалкогольрегулирования;
2. территориальные службы Роспотребнадзора;
3. учреждения прокуратуры;
4. должностные лица МВД.

Контролирующие органы по продаже алкоголя несовершеннолетним вправе проводить проверки по обращениям любых заинтересованных лиц, а также по собственной инициативе. Не разрешается проведение контрольных закупок с участием лиц, не достигших возраста 18 лет, этот факт позволит признать оперативные действия недопустимыми. Если факты незаконной продажи спиртосодержащей продукции подтвердятся, процессуальные материалы проверки будут направлены в суд для рассмотрения по существу.

Если у вас возникли вопросы, связанные с привлечением к ответственности за продажу спиртного подросткам, обратитесь на консультацию к профессиональным юристам нашей компании. Вы можете изложить вашу ситуацию по телефону круглосуточной линии, или оставить вопросы в форме онлайн-чата. Мы окажем любые виды правовой помощи для защиты ваших интересов.

В 2009 году в Правительство РФ приняло . Одной из мер по реализации этой цели является регулирование оборота спиртосодержащей продукции и противодействие нелегальному изготовлению и реализации алкогольных напитков. Для этого было введено лицензирование производства данной продукции, внедрена единая система контроля за ее оборотом. Установлен ряд ограничений для розничной торговли по реализации спиртосодержащих напитков, а так же запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним.

Многоканальная бесплатная горячая линия сайта

Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по вопросам обжалования штрафов, постановлений, решений должностных лиц в сфере административного права и не только. Наши юристы подскажут, как эффективно защитить свои права и свободы, а также избежать причинения дополнительного ущерба. Работаем ежедневно с 9.00 до 21.00

Правила розничной продажи алкоголя

Законом 171-ФЗ установлены требования к реализации спиртного. На основании данного документа запрещена торговля алкоголем:

• в медицинских и образовательных учреждениях;
• на спортивных объектах;
• в аэропортах и на вокзалах;
• в общественном транспорте и на остановочных пунктах;
• на АЗС;
• на территориях, прилегающих ко всем перечисленным объектам;
• во время публичных мероприятий.

Для продажи спиртосодержащей продукции организация должна оформить соответствующую лицензию, без нее можно торговать только пивом. Не допускается реализация алкогольных напитков через интернет-магазины.

Запрещено продавать спиртное ночью с 23 до 8 часов утра по местному времени. Региональные власти вправе устанавливать по своему усмотрению дополнительные ограничения мест и времени реализации алкоголя.

Не допускается продажа несовершеннолетним любых спиртных напитков. На основании ч. 2 ст. 16 Закона продавец может потребовать предъявить удостоверяющий личность документ, если он сомневается в возрасте покупателя. К таким документам, кроме паспорта, относятся водительские права, военный билет, вид на жительство, удостоверение беженца. Полный их список утвержден Приказом Минпромторга № 1728. До декабря 2018 года в него входит еще персонифицированная карта зрителя, т.е. паспорт болельщика.

Ответственность за нарушение

Статьей 14.6 КоАП определена ответственность за продажу спиртного несовершеннолетним. За данное правонарушение составляет:

• от 30 до 50 тыс. рублей для физических лиц;
• от 100 до 200 тыс. рублей для должностных лиц;
• от 300 до 500 тыс. рублей для организаций.

Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность для лиц, совершивших его неоднократно. Это означает, что виновный уже привлекался к ответственности по ст. 14.6 и срок административного наказания еще не закончился. На основании ст. 4.6 КоАП он составляет 1 год с того момента, когда постановления об административном правонарушении вступило в силу.

Согласно ст. 151.1 УК к злоумышленнику применяют одно из следующих наказаний:

• до 80 тыс. рублей;
• исправительные работы сроком до 1 года;
• до 3 лет.

Если по просьбе подростка спиртное купит посторонний человек, то его могут привлечь к ответственности по ст. 6.10 КоАП и назначить до 3 тыс. рублей. Для родителей, опекунов или воспитателей размер взыскания в этом случае составит от 4 до 5 тыс. рублей

Можно ли избежать штрафа

Из сложившейся судебной практики по данному вопросу можно сделать вывод о том, что виновным в продаже алкоголя несовершеннолетнему считают как непосредственно продавца, так и организацию и должностных лиц. Не всегда руководитель может проконтролировать действия своих работников и исключить возможность противоправных действий. Поэтому ему полезна будет информация о том, как избежать для организации.

В первую очередь, необходимо принять организационные меры для сотрудников, например, издать распоряжение о запрете реализации спиртного несовершеннолетним и ознакомить с ним работников под подпись, включить запрет в должностную инструкцию продавца.

Можно проводить систематический инструктаж сотрудников об ответственности за данное правонарушение, разместить в торговых помещениях наглядную информацию в виде памятки о недопустимости продажи спиртного несовершеннолетним.

В этом случае у руководителя организации будут весомые доказательства того, что он предпринял все меры по недопущению подобных правонарушений, тогда ответственность будет лежать на лице, его совершившем.

Кроме того факт продажи должен быть зафиксирован при помощи акта контрольной закупки, кассового чека, фото или видеоматериалов.

Если протокол о правонарушении составлен просто со слов несовершеннолетнего, заявившего о продаже ему спиртного, привлечь в административной ответственности продавца нельзя.

Пьющие молодые теряют не только свое здоровье, но перспективу успешной карьеры и счастливой семейной жизни. Употребление алкогольных напитков подростками отрицательно влияет на интеллектуальные способности и снижает успеваемость в учебе. Поэтому ограничительные меры и запреты направлены на сокращение потребления спиртного и профилактику алкоголизма.

Вконтакте