Ст 11 ук рф в новой редакции. Момент вступления закона в силу может определяться

1. Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу.

2. Преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской Федерации. Действие настоящего Кодекса распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. По настоящему Кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.

4. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права.

Комментарии к ст. 11 УК РФ


1. Уголовный закон действует в границах определенной территории. Уголовный кодекс устанавливает принципы его действия в пространстве: территориальный, дипломатического иммунитета (см. коммент. к ст. 11), гражданства, специальной миссии (специального режима), реальный, универсальный (см. коммент. к ст. 12) и выдачи преступника (см. коммент. к ст. 13).

2. Территориальный принцип действия уголовного закона означает распространение его обязательной силы на определенную территорию независимо от государственной принадлежности лица, совершившего преступление на этой территории. Данный принцип отражает суверенитет государства на уголовное преследование любых лиц, совершивших преступление на его территории.

Все лица, совершившие преступления на территории РФ, подлежат ответственности по УК (ч. 1 ст. 11). К ним относятся: граждане РФ, иностранные граждане, а также лица без гражданства. Лица без гражданства (апатриды) не являются гражданами России и не имеют доказательств наличия у них гражданства (подданства) другого государства.

Согласно Закону РФ от 01.04.93 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" территорией РФ является пространство в пределах ее Государственной границы. К территории РФ относятся суша и воды, в т.ч. территориальные, недра под названными сушей и водами, воздушное пространство над ними.

К территориальным водам (территориальному морю) РФ относятся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива, как на материке, так и на островах, принадлежащих РФ.

Под воздушным пространством РФ понимается пространство над ее сухопутной и водной территорией, в т.ч. над территориальными водами РФ. Высота воздушного столба, относящегося к территории государств, на настоящий момент не определена нормами международного права. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27.01.1967 не установил границу между национальным воздушным и космическим пространствами. Согласно международному обычаю и практике государств в области использования космического пространства данная граница находится в пределах 100 миль над уровнем океана, поскольку является самой низкой высотой над Землей, позволяющей свободное орбитальное вращение космического аппарата. Уголовная юрисдикция РФ распространяется на воздушное пространство ниже этой границы.

Российское уголовное законодательство распространяется на континентальный шельф и исключительную экономическую зону РФ, хотя эти пространства не относятся к территории России.

На территорию посольств РФ, транспорт дипломатических представительств распространяется уголовная юрисдикция РФ, но территорией РФ указанные помещения, строения, земельные участки, транспорт и т.п. не являются.

Лицо, совершившее преступление на гражданском судне, плавающем под Российским флагом в открытом море или на пребывающем в нейтральном воздушном пространстве, гражданском самолете и другом летательном аппарате с опознавательным знаком РФ, подлежит ответственности по УК, если иное не предусмотрено международным договором РФ (ч. 3 ст. 11).

По Уголовному кодексу несут уголовную ответственность лица, совершившие преступления на военно-морских судах и военно-воздушных кораблях, находящихся под флагом или с опознавательными знаками РФ в открытом море, открытом воздушном пространстве, водах или порту иностранного государства (ч. 3 ст. 11). Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 1963 г.) приравняла к правовому статусу военного воздушного судна воздушные суда, используемые на военной, таможенной и полицейской службе.

Уголовно-правовая юрисдикция РФ не распространяется на иностранное гражданское водное судно, плавающее в ее территориальных или внутренних морских водах, кроме предусмотренных международными нормами случаев, когда: последствия преступления распространяются на прибрежное государство; преступление нарушает спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море; капитан судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага обратится к местным властям с просьбой об оказании помощи; это необходимо для пресечения незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами.

В соответствии с Токийской конвенцией преступность и наказуемость деяния, совершенного в полете, определяются уголовным законом государства регистрации воздушного судна. Данное положение охватывает все время полета, следовательно, и период нахождения иностранного судна в воздушном пространстве РФ. Исключением из этого правила являются случаи, предусмотренные Токийской конвенцией, когда уголовная ответственность виновного наступает по УК страны, в воздушном пространстве которой совершено преступление: а) преступление создает последствия на территории такого государства; б) преступление совершено гражданами или в отношении гражданина такого государства лицом, постоянно проживающим в таком государстве или в отношении такого лица; в) преступление направлено против безопасности такого государства; г) преступление заключается в нарушении действующих в государстве правил или регламентов, касающихся полетов или маневрирования самолетов; д) привлечение к суду необходимо для выполнения любого обязательства государства в соответствии с многосторонними государственными соглашениями.

Территориальный принцип действия уголовного закона связан с вопросом о месте совершения преступления. Местом совершения преступления следует считать территорию того государства, где было не только совершено действие, но и наступили общественно опасные последствия, включая и случаи, когда действие (бездействие) выполнено на его территории, а последствия наступили в другом государстве.

При совершении преступления соучастниками - организатором, подстрекателем, пособником, исполнителем, находящимися на территории разных государств, - местом совершения преступления каждым соучастником является территория того государства, где он осуществил свою преступную роль. Основанием ответственности каждого соучастника является конкретное выполненное им деяние (например, подстрекательство к мошенничеству, организация убийства).

3. Принцип дипломатического иммунитета (дипломатической неприкосновенности) является исключением из территориального принципа действия уголовного закона для некоторых иностранных граждан, совершивших преступление на территории РФ (ч. 4 ст. 11). Согласно этому принципу вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, решается в соответствии с нормами международного права.

Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., Конвенция ООН о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г. и др., устанавливают перечень дипломатических представителей, членов их семей и сотрудников административно-технического персонала представительств, а также других официальных лиц, на которых распространяется дипломатический иммунитет.

Иммунитет и личная неприкосновенность означают, что лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом, не подлежат уголовной ответственности по закону места аккредитации (пребывания) за преступление, совершенное в этом месте. Как правило, таких лиц объявляют персонами нон грата и обязывают покинуть государство.

СТ 11 УК РФ .

1. Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит
уголовной ответственности по настоящему Кодексу.

2. Преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного
пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской
Федерации. Действие настоящего Кодекса распространяется также на преступления, совершенные
на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации,
находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской
Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации. По настоящему Кодексу
уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или
военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.

4. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных
государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими
лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права.

Комментарий к Ст. 11 Уголовного кодекса

1. УК предусматривает несколько принципов действия уголовного закона в пространстве: территориальный принцип, принцип дипломатического иммунитета, принцип гражданства, принцип специальной миссии, реальный, универсальный и выдачи лиц, совершивших преступление.

2. Часть 1 ст. 11 предусматривает основной принцип действия уголовного закона в пространстве - принцип территориальности. Он состоит в распространении его обязательной силы на лиц, независимо от их государственной принадлежности: граждан России, лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории России, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на территории России.

3. Главным условием применения территориального принципа является совершение преступного деяния на территории России. Территория России включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (ст. 67 Конституции РФ).

4. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне. Это конституционное положение нашло отражение в ч. 2 ст. 11 УК.

Континентальный шельф и исключительная экономическая зона в состав территории государства не входят. Но прибрежные государства имеют суверенные и исключительные права на их биологические и минеральные ресурсы, а также на все виды деятельности, связанные с разведкой, разработкой и сохранением данных ресурсов. Правоотношения, которые возникают в связи с этим, регулируются российским законодательством. В остальном на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне действуют нормы и принципы международного права.

5. Уголовный кодекс признает и другие случаи распространения уголовного закона на лиц, совершивших преступление на объектах, приравненных к территории России. К таким объектам согласно ч. 3 ст. 11 УК относятся: а) гражданские воздушные и водные судна, приписанные к порту Российской Федерации и находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне государственной территории России. Лицо, совершившее преступление на борту такого судна, подлежит уголовной ответственности по УК, если иное не предусмотрено международным договором; б) военно-морские и военно-воздушные корабли под флагом или с опознавательными знаками Российской Федерации, независимо от места их нахождения.

6. В ч. 4 ст. 11 УК закреплен принцип дипломатического иммунитета. Дипломатический иммунитет распространяется на три категории сотрудников: дипломатический, административно-технический и обслуживающий персонал. Иные лица, на которых распространяется дипломатический иммунитет, - это главы государств, правительств, главы внешнеполитических ведомств государств, а также другие лица, которые пользуются иммунитетом согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам.

Лица, обладающие дипломатическим иммунитетом и совершившие преступление, не могут быть задержаны и привлечены к уголовной ответственности по закону государства пребывания без согласия государства, гражданами которого они являются.

1. Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу.

2. Преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской Федерации. Действие настоящего Кодекса распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. По настоящему Кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.

4. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права.

Комментарий к Ст. 11 УК РФ

Положения статьи закрепляют территориальный принцип действия закона в пространстве: любое лицо (гражданин России, иностранный гражданин, лицо без гражданства), совершившее преступление на территории РФ, подпадает под действие российского законодательства.

Данная норма раскрывает вопрос о том, в каких случаях преступление считается совершенным на территории РФ (сухопутная территория, водная территория и воздушное пространство в пределах Государственной границы РФ; континентальный шельф, исключительная экономическая зона РФ; судно, приписанное к порту РФ, находящееся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов России; военный корабль или военное воздушное судно РФ независимо от места их нахождения).

Территория России определяется в соответствии с Законом о Государственной границе.

Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета РФ. Прохождение Государственной границы устанавливается и изменяется международными договорами, федеральными законами. Документы об изменениях, уточнениях прохождения Государственной границы на местности, произведенных в порядке проверки Государственной границы на основании международных договоров РФ, вводятся в действие в соответствии с законодательством РФ.

В плане юрисдикции российского законодательства следует расценивать находящиеся за рубежом не только морские и воздушные суда, но и территории посольств, военных объектов (баз) РФ (например, в Тирасполе, Севастополе, на Байконуре, в Таджикистане и др.).

2. Преступление следует считать совершенным в Российской Федерации, если оно началось и было завершено на территории государства, а также когда на этой территории выполнялась хотя бы часть преступного деяния, т.е. преступление началось, продолжалось либо завершилось на территории РФ.

При соучастии в преступлении оно может считаться совершенным в Российской Федерации, если исполнитель совершил деяние на ее территории, а остальные соучастники действовали за рубежом. Если же исполнитель действовал за границей, а остальные соучастники (организатор, подстрекатель, пособник) выполняли свои функции по участию в данном преступлении в России, то действия последних также признаются совершенными на ее территории.

3. Круг лиц, пользующихся иммунитетом, о которых идет речь в ч. 4 комментируемой статьи, в случае совершения ими преступления на территории РФ, определяется на основе взаимности Конвенцией о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций от 13 февраля 1946 г. , Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. , Венской конвенцией о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г. , Венской конвенцией о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера от 14 марта 1975 г. , Конвенцией о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций, действующих в определенных областях сотрудничества от 5 декабря 1980 г. , рядом консульских конвенций и соглашений о правовом статусе торговых представительств, заключаемыми между государствами.
———————————
Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XV. М., 1957. С. 32 — 40.

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXIII. М., 1970. С. 136 — 148.

Сборник международных договоров СССР. Вып. XLV. М., 1991. С. 124 — 147.

Международное публичное право: Сб. док. Т. 1. М.: БЕК, 1996. С. 300 — 322.

Ведомости СССР. 1984. N 26. Ст. 453.

УП как отрасль права входит в общую систему права РФ и обладает чертами и принципами, присущими праву в целом (нормативность, обязательность и т.д.). Вместе с тем УП отличается от других отраслей права собственным, особенным предметом и методом регулирования.

Предмет УП общественные отношения, которые возникают в связи с совершением лицом преступления и применения к нему наказания.

Предмет УП – три группы общественных отношений:

1. охранительные УПО – возникают в связи с совершением преступления между лицом, совершившим запрещенное уголовным законом деяние, и государством – ОУПО носит односторонний характер: преступник обязан нести ответственность за совершенное деяние, а государство имеет право его наказать. ОУПО – возникают между государством и лицом , совершим деяние, содержащее все признаки состава преступления . Указанные субъекты обладают совокупностью прав и обязанностей. Государство выступает обладателем права возложить на виновного ответственность за совершенное преступление и применить наказание, установленное законом, а преступник – носитель обязанности – претерпеть неблагоприятные последствия нарушения УП нормы. В тоже время, лицо, совершившее преступление имеет право на объективную оценку его действий и справедливое наказание. Корреспондирующая обязанность Государства – привлекать к уголовной ответственности и назначать наказание, в строгом соответствии с требованиями закона.

    правовое воздействие на людей – отношения, связанные с удержанием лица от преступного посягательства посредством угрозы наказания, содержащиеся в уголовно-правовых нормах. Уголовный запрет налагает на граждан обязанность воздержаться от преступления;

    регулятивные уголовно-правовые отношения – возникают при реализации гражданами права на причинение вреда при защите от общественно-опасных посягательств при необходимой обороне, а также при крайней необходимости и других обстоятельствах, исключающих преступность деяния (Глава 8 УК РФ ). РУПО складываются на основе регулятивных (управомочивающих) норм и регламентируют поведение лица, являющееся одновременно и социально полезным. РУПО – уголовно-правовые нормы, наделяющие граждан правом на причинение вреда при наличии определенных обстоятельств : состояния необходимой обороны, крайней необходимости и т.д.

Метод правового регулирования (МПР) – совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения. Методы зависят от характера предмета правового регулирования. Два основных :

    императивный (метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, ответственности);

    диспозитивный (метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволении).

В свою очередь они подразделяются на способы воздействия :

    дозволение ;

    обязывание ;

    запрещение .

УП обладает специфическим МПР – уголовно-правовые норма права устанавливают почти исключительно запреты, а суть предписаний сводится к неукоснительному соблюдению этих запретов. В силу этого уголовно-правовому регулированию присущ императивно-запретительный метод .

УП также характеризуется особыми методами охраны общественных отношений :

применение уголовно-правовых санкций , т.е. различных видов уголовного наказания;

освобождение от уголовной ответственности ;

применение принудительных мер медицинского характера .

Предмет УП в значительной степени определяет задачи УП (Статья 2 УК РФ ): охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

Система УП РФ:

УП – это совокупность юридических норм , установленных высшими органами юридической власти, определяющих преступность и наказуемость деяния, основания уголовной ответственности, виды наказаний и иных принудительных мер, общие начала и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.

УП как отрасль права включает в себя не только нормы уголовного законодательства, но и возникающие на их основе уголовные правоотношения, а также правотворческую и правоприменительную деятельность.

УП состоит из Общей (уголовный закон, преступление и наказание) и Особенной (нормы содержащие описание конкретных преступлений и наказаний предусмотренных за их совершение) частей .

Общая часть включает в себя нормы УП, где определяются общие принципы , институты, понятия, закрепляются основания и пределы уголовной ответственности, назначения наказания, освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Особенная часть УП включает в себя нормы, которых определяются конкретные преступления , расположенные в зависимости от родового объекта по разделам (преступления против личности, в сфере экономики и т.д.), а внутри разделов – в зависимости от видового объекта по главам (преступления против собственности, в сфере экономической деятельности).

Как отрасль права УП отличается от иных отраслей права тем, что охраняет существующие в обществе отношения, которые в подавляющем большинстве регулируются КП, ГП, ТП, АП и прочими отраслями права. Если нормы подавляющего большинства отраслей содержат в себе дозволения, предписания и запреты, то нормы УП содержат в себе только предписания и запреты и не относятся к категории представительно-обязывающих норм. Исключение составляет институт обстоятельств, исключающих преступность деяния , включающий систему норм о необходимой обороне, задержании преступника, крайней необходимости, физическом или психическом принуждении, обоснованном риске, исполнении приказа или распоряжения.

Принципы уголовного права РФ

Принципы УП – закрепленные в уголовном законодательстве основополагающие идеи , которые определяют как в целом его содержание, так и содержание отдельных его институтов. УК РФ (принят ГД 24.05.1996, одобрен СФ 05.07.1996 ) закрепил 5 принципов УП РФ:

    принцип законности (Статья 3) – преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК. Применение уголовного закона по аналогии не допускается. Нет преступления без указания на то в законе, и нет наказания без указания на то в законе. Принцип законности пронизывает все нормы и институты УК Статья 8 УК РФ называет в качестве основания уголовной ответственности совершения деяния, содержащие все признаки состава преступления названные в УК . Статья 14 УК РФ формулирует понятие преступления как виновно совершенного общественно опасного деяния, запрещенного УК под угрозой наказания . Наказуемость деяния вытекает из его преступности и определяется УК, который содержит исчерпывающий перечень видов наказаний с точным указанием условий и пределов его назначения. Применение наказаний, не предусмотренных законом, исключается, как и применение аналогии при привлечении к УО.

    принцип равенства граждан перед законом (Статья 4) – лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности (УО ) независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Это прямо вытекает из Статьи 19 Конституции РФ (все равны перед законом и судом ). Положения этого принципа распространяются только на привлечение лица к УО, но не относится к мере наказания, которая всегда индивидуализируется.

    принцип вины (субъективного вменения) (Статья 5) – лицо подлежит УО только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, то есть УО за невиновное причинение вреда, не допускается . В российском уголовном праве принцип субъективного вменения (принцип вины) является одним из важнейших – он означает, что за случайное причинение любого вреда при отсутствии вины лица оно не должно нести УО . Вина в форме умысла или неосторожности – необходимое условие УО . Никто не должен нести УО, если не установлена его личная вина в отношении общественно опасного деяния и наступивших последствий. В каждом конкретном случае требуется установить именно ту форму вины, которая предусмотрена уголовным законом. Так, если ответственность установлена только за умышленное причинение вреда, например, за причинение легкого вреда здоровью (Статья 115 УК РФ), УО за причинение такого вреда по неосторожности не может иметь места.

    принцип справедливости (Статья 6) – наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Принцип справедливости означает, что суд при назначении наказания должен руководствоваться не эмоциями, не чувством мести, а объективной оценкой, как совершенного преступления, так и личности виновного . Справедливость, с одной стороны, выражена в соразмерности наказания совершенному деянию и, с другой стороны, в соответствии назначенного наказания личности осужденного (в целях его исправления). Статья 6 УК РФ формулирует положение, закрепленное в Статье 50 Конституции РФ, которая гласит: "Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление ". В справедливости выделяются 2 аспекта: уравнительный (изначальное равенство всех перед законом) и дифференцирующий (индивидуализация наказания).

    принцип гуманизма (Статья 7) – Уголовное законодательство РФ обеспечивает безопасность человека. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

    Структура статей общей и особенной части УК. Виды диспозиций и санкций особенной части УК.

В соответствии с Конституцией РФ (Статья 71) принятие уголовного законодательства находится в ведении федеральных органов государственной власти (ГД ФС РФ).

Уголовный закон представляет собой принятый федеральным органом государственной власти НПА, содержащий нормы, которые устанавливают принципы и основание УО, определяют, какие деяния являются преступлениями и какие наказания подлежат применению к лицам, совершившим преступления, а также условия освобождения от УО и наказания. Характеризуется неоднократным применением .

УЗ может выступать в виде отдельной нормы или нескольких норм, содержащихся в отдельном НПА, либо в виде систематизированного свода законов (кодекса).

Характерная особенность уголовного законодательства РФ – его кодифицированность (Соборное Уложение 1649, Артикул воинский Петра 1 (1715), Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845, Уголовное уложение 1903, УК РСФСР 1922, 1926 и 1960).

Статья 1 УК РФ:

1. Уголовное законодательство РФ состоит из УК. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК .

2. УК основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права.

Действующее российское законодательство полностью кодифицировано . Единственный УЗ – УК РФ, принятый ГД РФ 24.05.1996, одобренный СФ РФ 05.06.1996, подписанный Президентом РФ 13.06.1996, и вступивший в действие с 01.01.1997.

Нормы, определяющие преступность деяния и его наказуемость, могут содержаться в других НПА, однако в соответствии с ч.1 ст.1 УК такие новые законы подлежат включению в УК и не могут применятся самостоятельно.

УЗ – форма выражения УП и его единственный источник.

Признаки УЗ : УЗ принимается ГД РФ (3 чтения), затем одобряется СФ и подписывается Президентом. Дата принятия : принятие в 3 чтении ГД РФ. Президент либо подписывает, либо возвращает с официальными замечаниями. После подписания президентом УЗ присваивается номер. Должен быть опубликован в течение 7 дней после подписания Президентом. Вступает в силу в ординарном, либо экстраординарном порядке:

Ординарный Порядок – обычный, по истечению 10 дней, после дня его полного официального опубликования (РГ, ПГ, СЗ).

Экстраординарный Порядок – а) с даты указанной в законе (более или менее 10 дней); б) на следующий день после его официального опубликования.

Значение УЗ : УЗ является юридической базой для осуществления правосудия по уголовным делам, реализации уголовной политики государства в сфере борьбы с преступностью. Деятельность органов предварительного расследования, а также суда по осуществлению правосудия, основана на строгом соблюдении УЗ.

УЗ имеет большое предупредительное и воспитательное значение. Самим фактом своего существования УЗ сдерживает неустойчивых лиц склонных к совершению преступлений и формирует у граждан отрицательное отношение к общественно-опасным действиям (преступлениям).

Структура уголовного закона – УК РФ (от 24.05.1996 (введен в действие с 01.01.1997)) :

УК РФ состоит из 2 частей: Общей и Особенной:

    Общая часть

    Уголовный закон;

    Преступление;

    Наказание;

    УО несовершеннолетних;

    .

    В Особенной части :

Структурно статьи Общей части отличаются от статей Особенной части.

диспозиции

диспозиции и санкции

Диспозиция – элемент УК, ; Диспозиция бывает:

    Простая Диспозиция – содержит наименование преступления, но не дает его определения.

    Описательная Диспозиция – не только называет преступление, но и содержит его описание.

    Ссылочная Диспозиция – не содержит указания на признаки преступления, а отсылает для этого к другой норме УЗ.

    Бланкетная Диспозиция – не определяет признаков преступления в УЗ, а отсылает для этого к другим законам или НПА других отраслей права.

В УК имеются так называемые смешанные диспозиции

Санкция – элемент УК, который . Санкция бывает:

    – указывает вид наказания и его max и min пределы наказания, либо только max предел наказания

    Альтернативная Санкция – содержит указание на два или более вида наказания

Структура норм Общей и Особенной частей УК РФ. Виды норм общей части УК РФ. Виды диспозиция и санкций норм особенной части УК РФ

УК РФ построен по пандектному принципу и состоит из двух подсистем, или структурных подразделений (частей): Общей и Особенной:

    Общая часть включает нормы, устанавливающие принципы и общие положения УП, а также определяющие его важнейшие институты: понятие преступления (Статьи14-18), вины (Статьи 24-28), неоконченного преступления (Статьи 29-31) и др. Состоит из 6 разделов (15 глав, 104 статьи):

    Уголовный закон;

    Преступление;

    Наказание;

    Освобождение от УО и от наказания;

    УО несовершеннолетних;

    Принудительные меры медицинского характера .

    В Особенной части помещены нормы, которые определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, применяемые к лицам, совершившим преступления. Состоит из 6 разделов (19 глав, 256 статей) :

    Преступления против личности;

    Преступления в сфере экономики;

    Преступления против общественной безопасности и общественного порядка;

    Преступления против государственной власти;

    Преступления против военной службы;

    Преступления против мира и безопасности человечества.

Структура норм Общей и Особенной частей различна.

В нормах Общей части не выделяются ее элементы: гипотеза, диспозиция и санкция в них не обозначены. В зависимости от содержания и целей нормы, закрепленные в Общей части, можно дифференцировать на нормы-определения, нормы-принципы, нормы-декларации, нормы-правила, обязывающие и управомочивающие .

Нормы Особенной части состоят из двух структурных элементов: диспозиции (признаки преступления) и санкции (закреплены вид, срок или размер наказания). Нормы Особенной части непосредственно не формулируют гипотезу (условия, при котором действует данная норма). Гипотеза для всей Особенной части общая, и вытекает из положений Общей части, в частности Статьи 8 УК РФ : «Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК ».

Статьи Общей части состоят из одного элемента диспозиции , в которой формулируются нормы-принципы, нормы-декларации или нормы-определения.

Статьи Особенной части состоят из 2 частей диспозиции и санкции , хотя в действующем УК имеются нормы, лишенные санкций (нормы-определения), например, примечание к Статье 285 УК РФ (понятие должностного лица).

Диспозиция – элемент УК, содержащий признаки конкретного преступного деяния ; Диспозиция бывает:

    Простая (назывная) Диспозиция – содержит наименование преступления, но не дает его определения (называет, не раскрывая признаков), например, Статья 291 – дача взятки;

    Описательная Диспозиция – не только называет преступление, но и содержит его описание, например, Статья 213 : «Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия».

    Ссылочная Диспозиция – не содержит указания на признаки преступления, а отсылает для этого к другой норме УЗ; позволяет избегать повторений, делать законы более компактными

    Бланкетная Диспозиция – не определяет признаков преступления в УЗ, а отсылает для этого к другим законам или НПА других отраслей права, например, Статьи 263 – 264 УК (нарушение ПДД).

В УК имеются так называемые смешанные диспозиции , содержащие элементы ОД и БД, либо БД и СД.

Санкция – элемент УК, который определяет вид и размер наказания за данное преступление . Санкция бывает:

    Относительно-определенная Санкция – указывает вид наказания и его max и min пределы наказания (от и до), либо только max предел наказания (на срок до);

    Альтернативная Санкция – содержит указание на два или более вида наказания, например, в санкции Статьи 143 УК РФ (Нарушение правил охраны труда) закреплены три вида наказания: штраф, исправительные работы и лишение свободы. Суду предоставляется право выбора – более строгий вид наказания из числа предусмотренных назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей наказания (Статья 60 УК РФ ).

    Отсылочная Санкция – не устанавливая конкретного вида наказания, отсылает к другим статьям УК.

    Кумулятивная (суммированная, увеличенная) Санкция – предусматривает возможность применения к преступнику, наряду с основным, дополнительного наказания.

    Действие уголовного закона во времени и в пространстве. Обратная сила уголовного закона (ст.9 и 10 УК)

Общий принцип действия уголовного закона во времени – преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Время совершения преступления – это время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Для определения времени действия уголовного закона нужно определить, когда уголовный закон вступает в силу и когда прекращает свое действие.

Момент вступления закона в силу может определяться:

    истечением определенного срока со дня его официального опубликования – федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования;

    указанием на другой порядок вступления в силу в самих законах.

На территории Российской Федерации применяются только те законы, которые официально опубликованы. Официальным опубликованием федерального закона считается первая его публикация в «Российской газете» или в «Собрании законодательства Российской Федерации».

Уголовной закон может прекращать свое действие в случаях, если:

    истечет срок действия, на который он был принят;

    в связи с принятием нового уголовного закона.

Уголовный закон может иметь обратную силу – распространяться на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Обратную силу имеет уголовный закон, который:

    устраняет преступность деяния;

    смягчает наказание – уголовный закон, где максимальный и минимальный пределы основного наказания снижены, или предусмотрен более мягкий вид наказания, или исключен какой-либо вид наказания из системы наказания и т. д.;

    иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление, – закон, который, в частности:

    смягчает вид основного или дополнительного наказания либо устраняет какое-нибудь основное или дополнительное наказание при наличии равных остальных основных и дополнительных наказаний;

    при квалификации по соответствующей статье УК РФ создает возможность скорейшего по сравнению с ранее действующим условно-досрочного освобождения либо снижает сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности и погашения судимости, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения;

    предусматривает специальные виды освобождения от уголовной ответственности, содержащиеся в примечании к статьям Особенной части Уголовного кодекса РФ, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения;

    устраняет квалифицирующие признаки конкретных составов преступлений, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения;

    относит преступление к иной категории, снижающей степень его общественной опасности, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения.

Уголовный закон, смягчающий наказание, распространяется и на лиц, отбывающих наказание. Им наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Действие уголовного закона в пространстве (принципы: территориальности, гражданства, реальный и универсальный). Выдача лиц, совершивших преступление (ст.11-13 УК)

Четыре принципа действия УЗ в пространстве:

1. Территориальный Принцип. Статья 11 ук рф:

1. Лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу.

2. Преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства РФ, признаются совершенными на территории РФ. Действие УК распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту РФ, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено м/н договором РФ. По настоящему Кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне РФ независимо от места их нахождения.

4. Вопрос об УО дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории РФ разрешается в соответствии с нормами международного права.

Территория РФ есть:

      сухопутная территория , в т.ч. недра (Закон «О госгранице»);

      морская территория (моря, озера);

      воздушное пространство над сухопутной и морской территорией РФ ;

      континентальный шельф (Закон «О континентальном шельфе»);

      территории исключительных экономических зон (за пределами границ);

      перемещаемые объекты (морские и воздушные гражданские суда находящиеся в открытом пространстве вне пределов РФ), если это не противоречит м/н законодательству;

      военные суда, вне зависимости от места их нахождения ;

      территории посольств и консульств (по двухсторонним договорам).

Исключение из «территории посольств и консульств» – это экстерриториальность (внеземельность). Иногда это исключение называют дипломатическим, или правовым, иммунитетом . Лиц, пользующихся иммунитетом, нельзя без их согласия или согласия правительства страны, которую они представляют, привлечь к УО, подвергнуть задержанию, обыску, допросу и другим следственным действиям.

Правовой иммунитет предоставляется главам государства, членам правительства, дипломатическим представителям, а также их супругам и несовершеннолетним детям. Иммунитетом обладают дипломатические курьеры при исполнении ими обязанностей. По международным соглашениям правовой иммунитет может быть предоставлен и иным лицам, например журналистам. Иммунитет распространяется и на территории посольств и дипломатических представительств, а также, на основании международных договоров, на места расположения иностранных воинских соединений на территории другого государства.

Правовой иммунитет не означает безнаказанности или свободы совершать преступления . Лица, пользующиеся правовым иммунитетом, обязаны соблюдать законы страны пребывания, и могут нести ответственность за совершение уголовного преступления или в своей стране, или, в случае согласия своего правительства, в стране пребывания. Как правило, лица, пользующиеся правовым иммунитетом, в случае нарушений законов РФ, например, совершения шпионажа, объявляются персоной "нон грата" и выдворяются за пределы России.

Между тем часть вторая статьи 2 УПК Российской Федерации, определяющей действие в пространстве уголовно-процессуального закона, как следует из ее содержания, не регламентирует территориальную подсудность уголовных дел, - она реализует предписания частей второй и третьей статьи 11 УК Российской Федерации, определяющей действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации, и подлежит применению во взаимосвязи с частью первой статьи 2 УПК Российской Федерации, согласно которой производство по уголовному делу на территории Российской Федерации независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с данным Кодексом , если международным договором Российской Федерации не установлено иное, а потому не исключает возможности производства по уголовному делу о преступлении, совершенном вне пределов Российской Федерации, на территории Российской Федерации.





Top